O URESNIČEVANJU KADROVSKE POLITIKE V OBČINI
Prizadevnim priznanja, nediscipliniranim pa kazni
V torek, 26. novembra, bodo delegati vseh treh zborov občinske skupščine med drugim obravnavali tudi poročilo o uresničevanju ka-drovske politike v naši ubčini za obdobje od 1.1.1983 do 30.6.1985 z infortnacijo o uresničevanju politike družbenih priznanj.
Gradivo je obsežno, kar 7. strani 10. številke Delegatske tribune obsega, pa se pripravljavci v zaključkih vseeno opravičuiejo, da so za-radi omejenega obsega nekatera področja preskopo obdelana. Res pa je tudi, da je v tem poročilu osrednji človek, človek kot delavec, ustvarjalec in proizvajalec.
To je poročilo številnih podatkov o tem, kako v občini uresničujemo (družbeni dogovor o izvajanju kadrovske politike tn sklepov ter stališč cdelegatov občinske skupščine, ki so jih sprejeli lani po obravnavi po-(dobnega poročiJa.
Po podatkih v uvodu živi v občini 70.379 prebivalcev, (od tega 36.242 žensk), kar je za 9418 več kot ob po-pisu leta 1981. Aktivnih prebivalcev je 34.554. V združenem delu je za-poslenih 30.917, kar pomeni v od-nosu na stalno prebivalstvo 43,9%. Po izobrazbeni strukturi jih je med aktivnimi prebivalci 77% s šolsko izobrazbo do vključno V. stopnje, 11 % s VI. stopnjo in 12% s VII. stopnjo šolske izobrazbe.
Izcbrazbena struktura delavcev, zaposlenih pri anketiranih ozdih je naslednja: vključno III. stopnjo ima 44 %•, IV. stopnjo 26.3 %. V. 19.3 % VI. 5,2 % in VII. stopnjo 5 % delav-cev, kar kaže na postopno izboljše-vanje izobrazbene strukture zapo-slenih delaveev v primerjavi s prejš-njim obdobjem.
Poročilo ugotavlja vrsto porilivnih premikov v lem sredqeročnem ob-
dobju. Tako pri zaposlovanju, pri izobrazbeni strukturi zaposlenih de-lavcev, pri planiranju kadrov in šti-pendiranju, pri boljši in strokovni kadrovski povezanosti v občini, pri orgamziian}u strokovne pomoči manjšim delovnim organizacijam, rarionalnejši ter uporabnejši kadrov-ski evidenci in pri demokratizaciji kadrovske poKtike.
Združeno delo je leta 1984 prija-vilo pri Skupnosti za zaposlovanje (komulativa) 5155 potreb po delav-cih (dodatnih, nadomestnih, vključnos fluktuacijo), kar jeza 323 (6.7%) potreb več kot v letu 1983. Skupnost je potrebe v letu 1984 krila s 4006 delavci, kar pomeni 77,7-od-stotno pokritje in je za 2,3 % večje-kot v lelu 1983. Preteklo leto so se v primerjavi s 1983 povečale potrebe po nekvalificiranih delavcih (7,4 %), po kvalificiranih delavcih (22,5%),
ter po delavcih s srednjo strokovno izobrazbo (za 17,6%) kljub temu pa znaša delež potreb po nepriučenih delavcih še vedno 48 % vseh potreb, izraženih v letu 1984 (v letu 1983 55 %).
Ozdi v občini so v letošnjih prvih šestih mesecih prijavili za 10,5% manj potreb po delavcih kot v ena-kf.m lanskcm obdobju. Med vsemi prijavljenimi potrebami je bilo komaj 24% potreb po delavcih V., VI. in VII. zahtevnostne stopnje. Kl jub temu pa se je struktura potreb v občini v primejavi z laiiskim po!Iet-jem nekoliko izboljšala (lani samo 22 % potreb v občini po delavcih s V. ali višjo stopnjo strokovne izobra-zbe). Tudi kritje potreb v globalu je letos nekoliko nižje (63 %) od potreb v polletju v letu 1984 (68 %), vendar je kljub temu med največjimi v mestu Ljubljana.
Kvaliflkacijska struktura kritja potreb pa je od Ijubljanskih občin prav v naši najslabša. Vseh potreb po delavcih ne pokrivamo iz naravnega priliva in smo vezani na zaposlovanje delavcev iz drugih krajev, republik in pokrajin, seveda predvsem delavcev deficitamih poklicev.
Povečuje pa.se tudi število disci-plinskih prekrškov, tako je bilo v letu 1983 disciplinsko obravnavanih 1869 delavcev in izrečenih 362 ukre-povali 19%,vletu 1984 I67()delav-cev in izrečenih 374 ukrepov ali 22%. Ugotavljamo, da se v bistvu konča le tnalo disciplinskih postop-Vov z ukrepom, da pa število izTeče-nih najstrožjih ukrepov »prenehanja delovnega razmerja« iz leta v leto na-rašča. Ugotavljamo, da je veliko več disciplinskih postopkov rešenih na prvi stopnji, t. j. v delovnih organiza-cijah, kar kaae na strokovnejšo pri-pravo gradiva za disciplinsko obrav-navo. Na sodišču združenega dela je bilo v letu 1982 obravnavanih in re-šenih 88 pcstopkov, 85 postopkov v letu 1983 in 99 zadev v letu 1984. Večina zadev je rešenih v korist DO, kar zopet potrjuje ugotovitev, da so gradiva pripravljena bolj strokovno kot v preteklosti.
Organizacije se v zvezi z disciplin-
skimi postopki srečujejo pogosto z nepopolnimi prijavami. lažno soli-darnostjo. neudeležbo zunanjih čla-nov disciplinskih komisij in še vedno tudi z nezadostno strokovnostjo de-lavcev, ki so zadolženi za pnpravo gradiva. predolgimi postopki na so-dišču itd.
Ugotavljamo, da se zahteva večja odgovomost tudi od vodilnih delav-cev, saj je bilo v obravnavanem ob-dobju izrečenih 7 ukrepov delavcem na vodiinih mestih, in sicer 1 prene-hanje delovnega razmerja pogojno /adoho I Icta,ostalih6sprekinitvijo dclovnega razmerja. kcr so opustili ustreznc varnostne ukrepe, zaradi alkoholizma, pridobitve premoženj-skc koristi itd.
A kjer je graja, je ludi hvala. Tako v poročilu lahko preberemo hidi to, da je bilo v obravnavanem obdobju podeljenih:
—   10 nagrad in 20 plaket občine m dosežke v gospodarstvu, v druž-benih dejavnostih in pri samouprav-nem ter družbenopolitičnem delu
—  50znakov in 23 priznanj ZSter majska listina ZSJ
—  237 bronastih, srebrnih in zla-tih znakov OF
—  23 nagrad skupinam strokov-njakov in posameznikom za inovaci-je, racionaližacije. raziskovalno delo ter
—   1545 raznih intemih priznanj, ki jih podeljujejo delovne organiza-cije.
V obravnavanem obdobju je ob-einska komisija za" odlikovanja obravnavala 251 pobud za odlikova-nje ter ob tem v 23 primerih spreme-nila vrsto oziroma stopnjo predlaga-nega odliknvanja, in sicer zato, kerse pobudniki pri izbiri vrst in stopenj odlikovanj ne ravnajo vedno v skladu z merili in kriteriji; 44 pobud je odložila oziroma poslala v po-novno proučitev predlagateljem (nekaj na predlog zvezne komisije za odlikovanja) predvsem zaradi pres-plošnih in neutemeljenih obrazloži-tev, ko so pobude podane zgolj ob življenjskem jubileju ali ko iz obra-zložitev niso razvidni konkretni de-lovni rezultati oz. izjemni uspehi.
S. G.