KOMUNALA
Možna je samo samoupravna pot
Rebalans srednjeročnega plana komunalnih objektov in naprav individualne komunalne porabe
Komunalne skupnosti v Ljubljani že vefi let postopoma urejajo odprta vprasanja ko-munalnih dejavnosti in hkrati oblikujejo nov sistem samou-pravnih odnosov, v katorem ima pomembno mesto tudi sistem finansiranja teh dejav-nostl.
Po uvedbl novega slstoma fi-nanciranja kolekttvnih komu-nalnlh storitev in po obllkova-nju cen indtvtdualnih storitev na ravni enostavne reproduk-cije ter uvedbi prispevka, ki se plačuje ob cenl, je sedaj v obravnavi rebalans sred-njeročnega plana izgradnje komunalnih objektov in naprav Indlvidualne komunal-ne porabe. Srednjeročm plan navedenih komunalnih ob-J«ktov In naprav je na predlog delovne organizacije IPK spre-jela SML na zafietki sred-njerofinega obdobja. V tem času nlsmo ustanovili nlti ko-munalnih skupnosti niti niso bili znani vin financiranja (ega plana, To pomeni. da sam plan ni bil sprsjet na osnovah svo-bodne menjave dela. Po novem sistemu to ni več plan delovne organizacije IPK (čeprav je ie-ta podaia stro-kovne osnove in opredeiila po-trebe), temveč sklep planov KS, komunalnih skupnosti v občinah in zvezs komunalnih skupnosti.
Plan zajema triletno obdobje 1978-80. Ža ob pn/ih razpra-vah ao ugotovili, da bo treba pi*n zaradi Oe/anskih moi-nosti   (inanciranja   podaljšatr
vsaj do leta 1981. V tem trilet-nem obdobju namrei potrebu-jomo3128 miiijonovdin. Pri tej vsoti pa niso zajeti ukrepj za zafičito okolja In varnost ob-Čanov (sanacija). za kar bo treba 1412 mHijonov dln. Program zajema šttri komuna/-ne dejavnosti: vodovod, kana-lizacijo, preskrbo s pltrtom in toplotno energijo.
Pri finansiranjem ne gre toil-ko za uvedbo novih dajatev, ampak predvsem za bofjše iz-koriščanje ie obstojefiih virov kroditnih sredstev.
Odprto pa je še vpraSanje fi-nansiranja         sekundarnega
omrežja, kar bo potreba reSe-vati s kreditnimi sredstvi ali s spremembo namembnosti sta-novanjskega prispevka, ki je sedaj po samoupravnem spo-razumu predviden le za pri-marne naprave in vire.
Prve razprave kažejo. da fi-nančna konstrukcija, ki jo je izdelala delovna organizacija IPK, ne odgovaria sistemu sa-moupravne organiziranosti v Ljubijani na tem področju. Kaie se namreč prevtika cen-tralizacija sredsiev in odtoča-nja z vrha navzdol.
Javna razprava bo ne-dvomno potrdila, da je potre-ben drugaCen pristop. To po-meni, plan in ststem financira-nja približati vsem uporab-nikom komunalnih storitev. Sredstva za ta namen se lahko združujejo na nivoju zvez« fe po samoupravni in dogovor-jeni poli.
F. MLINAR