Skrajšani zapisnik 38. skupnega zasedanja z ločenim glasovanjem zbora združenega dela, zbora krajevnih skupnosti in druž-benopolitičnega zbora, ki je bila v sredo 25. marca 1981 ob 16.30 v veliki sejni dvorani skupščine občine Ljubljana-Šiška. Sejo je vodil predsednik skupščine tov. Franc De-jak in delegate vseh treh zborov seznanil, da razširja dnevni red s točkama: — Predlog odloka o priznanjih občine Ljubljana-Šiška, — Kadrovske zadeve — Predlog za imenovanje članov žirije za podeljevanje priznanj občine Ljub-ljana-šiška za leto 1981. Ti dve točki sta bili umaknjeni z dnevnega reda 37. skupnega zasedanja, na katerem pa je bilo dogo-vorjeno, da se obravnavata na seji skupščine dne 25. marca 1981. Na predlog predsednika izvršnega sveta pa je pred-sednik skupščine razširil dnevni red še z naslednjo točko: — Imenovanje namestnika predsednika komiteja za družbeno planiranje in družbenoekonomske odno-se skupščine občine Ljubljana-Šiška. Delegati vseh treh zborov so predlagano razširitev dnevnega reda soglasno sprejeli. Dnevni red: 1. Izvolitev komisije za verifikacijo pooblastil in ugotovitev sklepčnosti zbora združenega dela, zbora krajevnih skupnosti ter poročilo o navzočnosti dele-gatov družbenopolitičnega zbora 2. Potrditev zapisnika 36. skupnega zasedanja zbo-ra združenega dela, zbora krajevnih skupnosti in družbenopolitičnega zbora ter poročilo o realizaciji sklepov zadnje seje 3. Predlogi in vprašanja delegatov 4. Predlog družbenega plana občine Ljubljana-Ši-ška za obdobje 1981—1985 5. Aktualna vprašanja stanovanjskega gospodar-stva v Ljubljani: — Analiza uresničevanja družbenega plana za ob-dobje 1976—1980 na področju stanovanjske graditve z zaključnimi ugotovitvami in stališči ter predlogi IS SML — Informacija o dosedanjih pripravah družbenega dogovora o izboru prioritetnih sosesk za obdobje 1981 —1985 do 1990 v Ljubljani z zaključnimi ugotovitva-mi, stališči in predlogi IS SML — Informacija o dosedanjih pripravah in predlo-gih nadaljnjih ukrepov za pripravo družbenega do-govora o izboru prioritetnih sosesk za obdobje 1981— 1985 v Ljubljani 6. Predlog odloka o priznanjih občine Ljubljana-Šiška 7. Obravnava gradiva za sejo zbora občin SML in določitev delegatov 8. Kadrovske zadeve — Imenovanje članov žirije za podeljevanje pri-znanj občine Ljubljana-Šiška za leto 1981 — Imenovanje namestnika predsednika komiteja za družbeno planiranje in družbenoekonomske odno-se skupščine občine Ljubljana-Šiška. Delegati vseh treh zborov so predlagani dnevni red soglasno sprejeli. K 1. točki dnevnega reda: IZVOLITEV KOMISIJE ZA VERIFIKACIJO PO-OBLASTIL IN UGOTOVITEV SKLEPČNOSTI ZBO-RA ZDRUŽENEGA DELA, ZBORA KRAJEVNIH SKUPNOSTI TER POROČILO O NAVZOČNOSTI DELEGATOV DRUŽBENOPOLITIČNEGA ZBORA Predsednik skupščine je v verifikacijsko komisijo za ugotovitev sklepčnosti zbora združenega dela predlagal naslednje delegate: 1. Mileno UČAKAR kot predsednico, 2. Jožico PETRIČ kot članico, 3. Ivana NEMANIČA kot člana. Ker delegati zbora združenega dela na predlagano komisijo niso imeli pripomb, so predlagano komisijo soglasno potrdili. V komisijo za verifikacijo pooblastil in ugotovitev sklepčnosti zbora krajevnih skupnosti je predsednik predlagal naslednje delegate: 1. Branka POPOVIČA kot predsednika, 2. Milana VUKAŠINOVIČA kot člana, 3. Marijo AVSEC kot članico. Delegati zbora krajevnih skupnosti so predlagano komisijo soglasno potrdili. Nato je predsednica družbenopolitičnega zbora tov. Anica Novak podala poročilo o navzočnosti delegatov družbenopolitičnega zbora. Družbenopolitični zbor šteje 25 delegatskih mest. Na seji je prisotnih 20 delegatov, odsotnih pa je 5 de-legatov. Odsotni so bili naslednji delegati: Mira BOLE (opr.), Štefan BORČNIK (opr.), Milena JELEN (opr.), Jože PETRIČ (opr.), Anka KNEŽEVIČ (opr.). Predsednica verifikacijske komisije zbora združe-nega dela tov. Milena Učakar je podala naslednje poročilo: Zbor združenega dela šteje 55 delegatskih mest. Na seji je prisotnih 38 delegatov, odsotnih pa je 17 de-legatov. Odsotni so bili delegati iz naslednjih konferenc de-legacij: 1. delegat konference delegacij AVTOMONTAŽA DSSS, 2. delegat konference delegacij MONTER, 3. delegat konference delegacij ISKRA, INDU-STRIJA ZA AVTOMATIKO, 4. delegat konference delegacij COLOR, 5. delegat konference delegacij AERO CELJE, 6. delegat konference delegacij TEKSTIL, TOZD MEDVODE, 7. delegat konference delegacij LEK, DSSS, 8. delegat konference delegacij SLOVIN, 9. delegat konference delegacij EMONA, TOZD POLJEDELSTVO, GOVEDOREJA, 10. delegat konference delegacij VIATOR, DSSS, 11. delegat konference delegacij SLOVEINJA AV-TO, DSSS, 12 delegat konference delegacij DO HOTELI IN GOSTINSTVO, TOZD ILIRIJA, 13. delegat konference delegacij ŠPORT OPREMA, 14. delegat konference delegaCij UNITAS, 15. delegat konference delegacij OŠ ZVONKA RUNKA, 16. delegat konference delegacij OŠ FRAN BUKO-VEC, 17. delegat konference delegacij SOB LJUBLJA-NA-ŠIŠKA. Predsednik verifikacijske komisije za zbor krajev-nih skupnosti tov. Branko Popovič je podal naslednje poročilo o navzočnosti delegatov krajevnih skupno-sti. Zbor krajevnih skupnosti šteje 38 delegatskih mest. Na seji je prisotnih 32 delegatov, odsotnih pa je 6 delegatov. Odsotni so bili delegati iz naslednjih delegacij kra-jevnih skupnosti: — delegat delegacije KS Podutik, — delegat delegacije KS Gunclje, M. Vižmarje, — delegat delegacije KS Gameljne-Rašica, — delegat delegacije KS Vodice, — delegat delegacrje KS Stanežiče-Medno, — delegat delegacije KS Trnovec-Topol. Po podanih poročilih je predsednik skupščine ugo-tovil, da so vsi trije zbori sklepčni in nadaljeval z zasedanjem. K 2. točki dnevnega reda: POTRDITEV ZAPISNI-KA 36. SKUPNEGA ZASE-DANJA ZBORA ZDRUŽENEGA DELA, ZBORA KRAJEVNIH SKUPNOSTI IN DRUŽBENOPOLI-TIČNEGA ZBORA TER POROČILO O REALIZACI-JI SKLEPOV ZADNJE SEJE. Pismenih pripomb na zapisnik 36. skupnega zase-danja nismo prejeli. V razpravi je sodeloval tov. Vukašin Lutovac, de-legat družbenopolitičnega zbora, ki je imel pripombo na zapisnik 36. skupnega zasedanja, in sicer: V zapisniku 36. skupnega zasedanja ni omenjena moja razprava na 9. točko dnevnega reda — na Pred-log družbenega plana mesta Ljubljane za obdobje 1981—1985. Pripomba je bila, da se ta točka ne obrav-nava, ker je gradivo neusklajeno in slabo priprav-ljeno. Predsednik skupščine je zaradi usklajevanja predlagal, da se obravnava prekine na skupnem za-sedanju in nadaljuje na ločenih sejah zbora združe-nega dela, zbora krajevnih skupnosti in družbenopo-litičnega zbora. Po končani razpravi je predsednik predlagal sklep: Zapisnik 36. skupnega zasedanja z ločenim glaso-vanjem zbora združenega dela, zbora krajevnih skupnosti in družbenopolitičnega zbora se sprejme z dopolnitvijo, ki jo je predlagal delegat družbenopoli-tičnega zbora tov. Vukašin Lutovac. Delegati vseh treh zborov so predlagani sklep so-glasno sprejeli. Nato je predsednik skupščine podal poročilo o rea-lizaciji sklepov zadnje seje. Realizacija sklepov zad-nje seje, ki je bila 18. marca 1981, je posredovana pristojnim predlagateljem, razen točke Informa-cija o izvajanju družbene skrbi za varstvo borcev NOV in drugih vojnih vojaških invalidov in civilnih invalidov v občini Ljubljana-Šiška. Delegati vseh treh zborov so poročilo o realizaciji sklepov zadnje seje potrdili. K 3. točki dnevnega reda: PREDLOGI IN VPRAŠANJA DELEGATOV. Pismeno delegatsko vprašanje so posredovale de-legacija KS Senica, delegacija KS Koseze, konferen-ca delegacij DONIT. Na sami seji pa je delegatsko vprašanje postavil tov. Tomaž Šavnik, delegat družbenopolitičnega zbo-ra, in sicer: Ponovno postavljam delegatsko vprašanje, ki sem ga postavil že na 35. skupnem zasedanju 27. januarja 1981 v zvezi z DO Samski dom v ustanavljanju. Od-govor sem sicer dobil, vendar z njim nisem zadovo-ljen, ker ni popoln. Zato prosim za ponovni odgovor. K 4. točki dnevnega reda: PREDLOG DRUŽBENEGA PLANA OBČINE LJUBLJANA-SIŠKA ZA OBDOBJE 1981—1985. Uvodno obrazložitev k tej točki dnevnega reda je podal tov. Jože Dimnik, predsednik izvršnega sveta skupščine občine. Ekspoze tov. Jožeta Dimnika, predsednika izvršne-ga sveta je sestavni del zapisnika in ga prilagamo k zapisniku. Predsednik skupščine je delegate seznanil, da je o tej točki razpravljal odbor za urbanizem, stanovanj-sko in komunalno gospodarstvo, ki na predlog druž-benega plana ni imel pripomb. Pismene pripombe na predlog družbenega dogovo-ra so posredovale naslednje delegacije KS in konfe-rence delegacij: delegacija KS Komandant Stane, delegacija KS Podutik, delegacija KS Milan Majcen, delegacija KS Na jami, delegacija KS Medvode, delegacija KS Se-nica, delegacija KS Edvard Kardelj, delegacija KS Bratov Babnlk, delegacija SK Šentvid, delegacija KS Koseze, delegacija KS Vaše Goričane, delegacija KS Preska, delegacija KS Pirniče; konferenca delegacij KZ Medvode, konferenca delegacij Iskra IEZE, kon-ferenca delegacij OŠ Alojz Kebe, konferenca delega-cij Litostroj št. 19, konferenca delegacij Litostroj št. 20. Pismene pripombe na to točko so posredovale še: občinska konferenca ZSMS, občinska konferenca SZDL, občinski komite ZKS, predsedstvo OS ZSS, SIS za kulturo, SIS za zaposlovanje. V razpravi so sodelovali: — Stanko Hvale, delegat DPZ, — Janez Elikan, delegat DPZ, — Andrej Cimerman, predsednik ZZD, — Vukašin Lutovac, delegat DPZ, — Ivan Božič, delegat delegacije KS Pirniče, — Andrej Veber, delegat konference delegacij KZ Medvode, —¦ Ivo Kosi, delegat delegacije KS Milan Majcen, — Frane Novak, delegat delegacije KS Edvard Kardelj, — Zdravko Fic, delegat DPZ, — Milena Učakar, delegat konference delegacij OŠ Alojz Kebe, — Stane Žagar, predsednik IO Komunalne skup-nosti. Po končani razprave je tov. Franci Stare, predsed-nik komiteja za družbeno planiranje in družbeno-ekonomske odnose odgovoril na vse pripombe, katere niso bile upoštevane kot amandmaji. Pripombe koference delegacij KZ Medvode je tre-ba osvojiti kot usmeritve pri izvajanju družbenega plana, razen pripombe št. 2, ki govori o KS Bukovi-ca-šinkov turn kot o manj razvitem območju občine in je potrebno vlaganje v infrastrukturo. Le-ta pri-pomba ni usklajena s pripombo št. 1, ki govori o in-tenziviranju kmetijske proizvodnje na istem območ-ju s ciljem čimboljše preskrbe mesta s kmetijskimi pridelki. KZ Medvode naj zgoraj navedeno uskladi s KS Bukovica-Šinkov turn. Pripombe delegacije KS Pirniče se bodo obravna-vale in uskladile na ločenih sejah ob obravnavi »Predloga soglasja k planu komunalne dejavnosti za obdobje 1981—1985«. Pripomba konference delegacij OŠ Alojz Kebe se osvoji kot redakcijski popravek. Odgovori izvršnega sveta, čemu nekaterih amand-majev ni mogoče upoštevati. Konferenca delegacij KS Milan Majcen predlaga, naj se v družbenem planu napiše, da se poveča zmogljivost VVO Milan Majcen za obdobje 1981— 1985. Tega predloga ni mogoče upoštevati, ker ni usklajen s samoupravnim sporazumom o temeljih plana SIS otroškega varstva oz., z drugimi besedami, ni zagotovljenih finančnih sredstev za realizacijotega predloga. KS Milan Majcen hkrati predlaga, da je treba čim-prej urediti varen prehod čez Celovško cesto pri go-stilni Keršič. Izvršni svet domneva, da ne gre za amandma, ker tega problema tudi ni mogoče urediti z amandmajem, ampak je povezan s pridobitvijo študije o prenovi Stare Šiške, izdelovalec je ZDRL — TOZD Urbanizem in lokacijske dokumentacije za Celovško cesto, katera pa ni bila realizirana ravno zaradi pobude KS Milan Majcen, ki je zahtevala kompleksno reševnje prometnega problema na ob-močju Stare Šiške. Celovška cesta II. faza ureja to vprašanje. To je zajeto v družbenem planu 1981—1985. Konferenca delegacij Litostroj št. 20 TOZD Nabava predlaga, da se kot amandma v program stanovanj-ske graditve za obdobje 1981—1985 na območju obci-ne Ljubljana-Šiška vključi tudi stanovanjska gradi-tev v soseski ŠS 103, v kateri načrtujejo gradnjo majhnih stanovanj itd. Izvršni svet ugotavlja, da je v družbenem planu občine Ljubljana-šiška za ŠS 103 zagotovljeno: — priprava zemljišč, — urbanistična dokumentacija, — zazidalni načrt, — komunalno urejanje zemljišč. S tem v zvezi pred letom 1985 ne bomo mogli pri-četi s to gradnjo. Zato predlog ni utemeljen v okviru sklenjenega samoupravnega sporazuma o stanovanj-ski gradnji ter dogovorjenih sredstev v občini. Pod-pisnik tega samoupravnega sporazuma je tudi DO Litostroj. Vendar izvršni svet ugotavlja, da v zvezi z Zakonom o stanovanjskem gospodarstvu moramo v letu 1982 pripraviti program 10-letne stanovanjske izgradnje. V tem programu bo zajeto tudi vse to, kar bo sledilo predpripravi v omenjenih stanovanjskih soseskah. Delegaciji 20 Litostroj, TOZD Nabava predlagamo, naj se prek samoupravne stanovanjske skupnosti za-vzame za vključitev predmetne gradnje v njen plan oziroma sporazum, nakar bo šele mogoče to vklju-čiti tudi v družbeni plan občine. Krajevni skupnosti Senica odgovarjamo, da je po-stopek glede priprave dokumentacije za odprtje gra-moznice na Jeprci ustavljen, dokler ne bo sprož.ena javna obravnava o tem problemu. Krajevni skupnosti Komandanta Staneta odgovar-jamo, da je izračun zaposlovanja v obdobju 1981—1985 v analitično projekcijski bilanci izdelan na podlagi podatkov službe RAD, medtem ko je zaposlovarvje na strani 34 v prvem odstavku izdelano na podlagi do sedaj uvedenega spremljanja po podatkih sluibe so-cialnega zavarovanja. Razlike so prisotne in jih ne moremo izbrisati iz družbenega plana. Glede stališč delegacije KS Pirniče o izgradnji ce-ste Vikrče—Verje je ugotovljeno, da je bil progratn izgradnje cest občinskega pomena v prejšnjem sred-njeročnem obdobju realiziran le okoli 65 % in da je med izpadlimi nalogami tudi cesta Vikrče—Verje. Iz-vršni svet se je v procesu nastajanja planskih doku-mentov zavzemal, da se naloge iz prejšnjega obdobja prioritetno razvrščajo v sedanje srednjeročno obdob-je, med njimi tudi cesta Vikrče—Verje. Izvršni svet je pri oblikovanju soglasja za srednjeročni plan Ko-munalne skupnosti soglašal, da se izgradnja ceste Vi-krče—Verje uvrsti v leto 1984. Izvršni svet je ocenil, da so naloge za obdobje 1981—1983 v družbenoeko-nomskem razvoju občine pomembnejše kot npr. ob-voznica Stanežiče in podhod industrijskih con. V pri-meru ceste Vikrče—Verje pa je treba računati, da primarne kanalizacije ne bo mogoče zgraditi ali uvr-stiti v dinamiko pred letom 1984. Gradnja ceste Vi-krče—Verje se po oceni izvršnega sveta ne zapostav-lja, nasprotno, zaradi tehnično težje izpeljave trase je bilo v lokacijskem delu dosedanjih priprav vlo-ženih veliko naporov, kar je tudi dokaz, da priprave ne bodo zastale. Izvršni svet soglaša z ocenami dele-gacije KS Pirniče o preobremenjenosti te ceste ob vedno gostejšem avtomobilskem prometu ter da to ogroža prometno varnost občanov. Izvršni svet smatra, da je temeljna delegacija že-lela s svojimi stališči informirati skupščino o pere-čem problemu izgradnje te ceste, s čimer izvršni svet tudi soglaša, ne predlagamo pa skupščini spremembe in dopolnitve predloga družbenega plana v tej zvezi. Izvršni svet bo pri dajanju soglasja za srednjeročni plan komunalne skupnosti predlagal, da se le-tega da s pogojem spremembe v dinarski gradnji cest na strani 2 dodatka k srednjeročnemu planu komunalne dejavnosti in urejanja stavbnih zemljišč na območju občine Ljubljana-Šiška za obdobje 1981—1985, in si-cer tako, da se cesta Vikrče—Verje uvrsti komplet-no v leto 1984, odsek Tacen—Vikrče pa v leto 1985. Krajevna skupnost Edvard Kardelj predlaga, da se črta na strani 12 Gramoznica Šmartno zaradi tega, ker v družbeni plan 1981—1985 ni prišla rekonstruk-cija republiške ceste Tacen—Šmartno—Gameljne, odsek tacenski most—Šmartno, priključek na avto-cesto. Izvršni svet s tem ne soglaša in meni, da bo v pri-pravi eksploatacije gramoza potrebno zagotoviti ustrezne prometne zveze in pri tem tudi zadostno prometno varnost, zato bo izvršni svet uveljavil ustrezne pogoje v sklopu priprave investicijskega programa gramoznice. Odsek ceste skozi Tacen do novega priključka na avtocesto bo zato v skladu s lem investicijskim programom tudi urejen. Krajevna skupnost Edvard Kardelj nadalje pred-laga, da se na strani 14 raztolmači besedilo: Povezo-valni kanal Tacen—Šmartno—Gameljne I. faza; Iz-vršni svet ugotvlja, da je ta naloga podrobneje ob-delana v srednjeročnem komunalnem planu, zato teksta družbenega plana ni potrebno popravljati. V pojasnilo tej skupščini je treba povedati, da je pod to nalogo mišljena kanalizacija od mostu proti vzho-du (delno ob Savi) ob spodnjem robu naselja Tacen do višine novega avtocestnega priključka v Šmart-nem in izgradnja kanala v cestnih telesih obeh pri-ključkov na avtocesti. Nadalje KS Edvard Kardelj predlaga na strani 15 v točki f) vključitev teksta »izgradnje povezovalne-ga vodovoda tacenski most—RSNZ«. Izvršni svet meni, da so v tej točki opredeljena po-dročja, kjer se bodo realizirale novogradnje in re-konstrukcija lokalnega vodovoda in da zato ni po-trebno podrobneje opredeljevati posameznih objek-tov, ker je le-to urejeno v srednjeročnem komunal-nem planu. O predlogu družbenega plana občine Ljubljana-Ši-ška za obdobje 1981—1985 so razpravljale družbeno-politične organizacije, in sicer: — OK ZKS, — OK SZDL in — os zss, ki so dale vrsto konkretno predlogov in pobud, od katerih je izvršni svet predvidel štiri amandmaje, medtem ko je v zvezi z drugimi predlogi in pobuda-mi smatral, da spadajo v vrsto nalog in ciljev, ki za-devajo spremljevanje uresničevanja družbenega pla-na občine Ljubljana-Šiška v naslednjem srednjeroč-nem obdobju. Ob tem je treba reči, da so nekatera izhodišča v družbenem planu prikazana na podlagi dveh metodologij: realne, kar je izraženo v družbe-nem planu v okviru razvoja, in nominalne, ki pome-nijo seštevek planov organizacij združenega dela v naslednjem srednjeročnem obdobju. Če od teh no-minalnih ciljev odštejemo pričakovane podražitve ter vključimo deflacijski faktor, se nam ti nominalni kazalci prikažejo v realni luči. Vendar je treba ob tem povedati, da obstaja v okviru realne rasti druž-benega proizvoda rezerva v višini 0,50 indeksne točke. Družbeni plan predvideva tudi konkretizacijo no-vega zaposlovanja na podlagi določil dogovora o mi-nimalnih standardih. To pomeni, da bodo eksterni migracijski tokovi v zaposlitev v prihodnje podreje-ni temu pogoju. Spremljava SIS družbenih dejavnosti v pogledu uresničevanja družbenega plana predvideva celotno področje družbenih dejavnosti, razen invalidskega in pokojninskega zavarovanja, ki ga doslej še nismo uspeli organizirati kot občinsko službo.