Družbeni dogovor o priznavalninah
Spremembe brez novih obremenitev
Zbori občinske skupščine so 30. januarja med drugim obravnavall tudi predlog sprememb družbenega dogovora o priznavalninah udele-žencem NOV. Predlog sprememb družbenega dogovora so narekovale potrebe po ureditvi ne-katerih odprtih problemov in stabilizacijska pri-zadevanja, nekatere spremembe pa so le korek-cijskega značaja. Predlagani družbeni dogovor ne pomeni iirjenja pravic in kroga upravičencev do priznavalnine, ampak popravek, ki ga nare-kuje bolj strokovno in živl)en|sko reševanje teh vprašanj.
Bistvene novosti DD o priznavalninah so nasled-nje:
1.   Najvišja možna stalna priznavalnina znaša 100 % zneska najnižje pokojnine za polno pokojnin-sko dobo, ki jo določi SPIZ SR Slovenije za tekoče leto za upravičence iz 2. člena dogovora, oziroma 80 % zneska najnižje pokojnine za osebe iz 3. člena (člen 8 — prej 100 oziroma 80%) mejnega zneska najnižjih pokojninskih prejemkov. Navedena spre-memba je predlagana zaradi sprememb v zakonu o pokojninskem in invalidskem zavarovanju.
2.  V cenzus   se vštevajo vsi prejemki upravi-čenca in zakonca, razen osebne in družinske inva-lidnine po predpisih o vojaških invalidihJn tistih pre-jemkov, ki se po posebnih predpisih ne upoštevajo (7. člen).
3.  Določena je izjemna možnost priznanja pra-vice do priznavalnine ne glede na izpolnjevanje premoženjskega cenzusa — udeležencev NOV pred 9.9.1943 oziroma pred 13.10.1943, ki nimajo lastnih prejemkov (člen 5, 3. odstavek).
V osnutku sprememb in dopolnitev se je ta spre-memba nanašala le na žene udeleženke NOV pred 9. 9. 1943 oziroma 13. 10. 1943, ne glede na izpol-njevanje premoženjskega cenzusa, ki nimajo lastnih prejemkov, pri čemer se prejemki zakonca izje-moma ne bi upoštevali.
4. Izjemoma se lahko prizna pravica do prizna-valnine žrtvam fašističnega nasilja, ki ne morejo uveljavljati statusa upravičenca po zakonu o civilnih invalidih vojne zaradi premoženjskega odstotka in-vaiidnosti (60 odstotkov — 3. člen, točka 4.)
Po tej spremembi bo izjemoma možno vključiti med upravičence do priznavalnine tiste žrtve faši-stičnega nasilja, rrted njimi so tudi »ukradeni otroci«, ki zaradi premoženjskega odstotka invalidnosti ne morejo uveljaviti pravice v okviru zakona o CIV.
5,Komisijam za vprašanja borcev občinskih skupščin je v predlogu sprememb in dopolnitev DD dana večja samostojnost pri odločanju, kar je pove-zano zlasti z navedbo novih kategorij v 3. členu DD.
To spremembo je narekovala praksa, glede na ugotovitve, da komisije pri občinskih skupščinah dobro delajo in da obvladajo situacijo na terenu. Ob-jektivnost reševanja zlasti izjemnih primerov bo v ve-iiki meri rezultat dobre povezave terena s komisijo.
V razpravi je bilo poudarjeno eno bistvenih vpra-šanj: ali predlagani družbeni dogovor terja dodatna fi-nančna sredstva za izvajanje. Predlagatelj akta je v uvodni besedi seznanil delegate občinske skupšči-ne, da predloženi družbeni dogovor ne terja novih fi-nančnih sredstev, ker bo možno z varčnostjo urejati socialna vprašanja upravičencev po DD.
Zbori občinske skupščine so DD o priznavalninah udeležencev NOV sprejeli s pripombami, ki so jih dale temeljne delegacije in konference delegacij ter s tistimi iz razprave.
Katja Krivic