Predlog
Zaradi uresničevanja plana kmetijske proizvodnje v SR Sloveniji, nadaljnjega zboljševanja, pridobivanja, urejanja in varstva kmetijskih zemljišč in gozda ter zaradi enotnejšega izvajanja kmetijske zemljiške po-litike in na podlagi šestega odstavka 14. člena zakona o kmetijskih zemljiščih (Uradni list SRS, št. 1/79 in 11/81), na pobudo Zveze kmetijskih zemlji$kih skup-nosti Slovenije, sklenejo skupščine občin v SR Slo-veniji
DOGOVOR
o skupnih osnovah in merilih
za določitev odškodnine zaradi
spremembe namembnosti kmetrjskega
zemljišča ali gozda
1.  člen
Udeleženke tega dogovora se obvezujejo, da bodo kot osnovo glede lege in kakovosti kmetijskega zem-ljišča upoštevale pri določanju odškodnine zaradi spremembe natnembnosti kmetijskega zemljišča ¦ ali gozda katastrski razred, ali je zemljišče obdelovalno ali neobdelovalno oziroma ali je gozd.
Kot  osnovo bodo  vzele naslednje  katastrske  raz-rede: 100.— din za kmetijska obdelovalna zemljišča I. ka-
tastrskega razreda, 80.— din za kmetijska obdelovalna zemljišča II. ka-
tastrskega razreda, 60.— din za kmetijska obdelovalna zemljišča III. ka-
tastrskega razreda, 40.— din za kmetijska obdelovalna zemljišča IV. ka-
tastrskega razreda, 30.— din za kmetijska obdelovalna zemljišča V. in
VI. katastrskega razreda, 20.— din za kmetijska obdelovalna zemljišča VII. in
VIII. katastrskega razreda.
Kmetijska neobdelovalna zemljišča in gozd se raz-vrstijo od V. do VIII. katastrskega razreda kmetijskih obdelovalnih zemljišč.
Udeleženke se zavezujejo, da od navedenih meril ne bodo odstopale več kot 20 %, upoštevajoč pri tem razvojne potrebe posamezne udeleženke ter miniraal-no odškodnino, določeno z zakonom o kmetijskih zemljiščih.
2.  člen
Udeleženke se zavezujejo, da bodo uskladile odloke o odškodninah zaradi spremembe namembnosti kme-tijskih zemljišč ali gozda v skladu z osnovami in merili iz tega dogovora v roku treh mesecev po pod-pisu tega dogovora.
3. člen
Ta dogovor je sklenjen, ko ga podpiše najmanj šti-rideset udeleženk. Dogovor se objavi v Uiadnem listu SR Slovenije.
Udeleženke:
Obrazložitev:
SR S'a*venija ima 889.000 ha vseh kmetijskih povr-šin, od Tega 645.000 ha obdelovalnih površin. Njiv je samo 258.000 ha, tako da odpade na prebivalca le 13,9 ara orne zemlje, kar uvršča SR Slovenijo na področ-ja z najmanj ornih površin na prebivalca v Evropi. V celoti je zazidano nekaj manj kot 4 % celotne po-vršine SR Slovenije, vendar je urbanizacija koncen-trirana y ravninskih predelih z najboljšimi kmetijski-mi zemljišči, kjer smo zaradi urbanizacije in drugih razvojnih potreb zazidali že 11 % vseh obdelovalnih površin. Vse večji pomen lastnega pridelovanja hra-ne zaradi zunanje in notranje politične in gospodar-ske stabilnosti družbe narekuje še prav posebno skrb za orne površine in takšno vedenje zemljiške politi-ke, ki bo zagotovilo zadostne površine za pridelovanje hrane, kar pomeni, da je potrebno z družbenimi plani občin in republike trajno nameniti za kmetijsko pro-izvodnjo najmanj 650.000 ha kmetijskih zemljišč.
Med pomembnimi ukrepi za zagotavljanje ugod-nejše zemljiške prehrane biianee v SR Sloveniji so tudi melioracije. V srednjeročnem obdobju 1981—1985 bomo s hidromelioracijami pridobili 15.000 ha novih kmetijskih zemljišč, z združevanjem sredstev pa bo-do kmetijske zemljiške skupnosti zagotovile izvaja-nje agromelioracij na površini 6.000 ha. Po ocenah iz leta 1980 je potrebno za te posege zagotoviti 1.800 milijonov dinarjev, ne upoštevaje ostale kmetiiske ureditvene posege v občinah in druge naloge kmetij-skih zemljiških skupnosti.
Kmetijske zemljiške skupnosti so že ob sprejema-nju odlokov o odškodnini zaradi spremembe na-membnosti kmetijskih zemljišč v občinah pri dolo-čanju odškodnine za kmetijska zemljišča. Ker je iz-vajanje agrarnih operacij in zagotavljanje potrebnih sredstev naloga skupnega pomena za vso SR Slove-nijo, je skupščina Zveze kmetijskih zemljiških skup-nosti Slovenije na seji dne 24. septembra 1980 sprejela pobudo za poenotenje meril za določanje odškodnin zaradi spremembe namembnosti kmetijskih zemljišč in gozda v SR Sloveniji. Odškodnine naj bi v večji meri kot doslej stimulirale investitorje, da načrtujejo gradnje na manjvrednih kmetijskih in gozdnih povr-šinah. Pobudo je Zveza poslala vsem izvršnim svetom skupščin občin in Skupnosti slovenskih občin, z njo pa je seznanila tudi Republiško konferenco SZDL in Republiški komite za kmetijstvo, gozdarstvo in pre-hrano. Pobuda za poenotenje meril za določanje od-škodnin je dobila podporo v razpravah v organizaci-jah Socialistične zveze, pobuda pa je bila upoštevana tudi v zakonu o spremembah in dopolnitvah zakona o kmetijskih zemljiščih (Ur. list SRS, št. 1/79 in 11/ 81), ki v 14. členu zavezuje občinske skupščine, da na pobudo Zveze kmetijskih zemljiških skupnosti Slove-nije sklenejo dogovor o skupnih osnovah in merilih za določitev odškodnin zaradi spremembe namemb-nosti kmetijskih zemljišč ali gozda.
Tekst dogovora o skupnih osnovah in merilih za določitev odškodnine zaradi spremembe namembno-sti kmetijskega zemljišča ali gozda v celoti povzema vsebino pobude skupščine Zveze kmetijskih zemlji-ških skupnosti Slovenije za poenotenje osnov in me-ril za določanje odškodnin zaradi spremembe na-membnosti kmetijskih zemljišč ali gozda, ki je dobila podporo v organizacijah SŽDL in so bile z njo se-znanjene vse občine v SR Sloveniji. Ker je bil tekst na ta način že širše verificiran, je Sekcija za kme-tijstvo pri Skupnosti slovenskih občin na seji dne 24. junija 1981, ko je obravnavala tekst dogovora, pri-poročila Zvezi kmetijskih zemljiških skupnosti Slo-venije, da tekst dogovora pošlje vsem skupščinam občin kot predlog v sprejem.
Izvršni svet skupščine občine soglaša z vsebino predloga dogovora in ga posreduje skupščini občine v obravnavo in sprejem.
Izvršni svet