Stanarina z neučitelii poročenim učiteliicam, ki ne žive z možem v istem kraiu V »Službenih novinah« kraljevine Jugoslavije z dne 16. maja 1939. je izšla že dolgo pričakovana rešitev državnega sveta, ki jo zaradi važnosti ponatiskujemo v celoti. SKLEP splošne seje državnega sveta z dne 21. decembra 1938., štev. 32.605/38. O razumevanju § 84. zakona o narodnih šolah, spremenjeneg* s § 30. finančnega zakona za 1933./34. leto. V praksi državnega sveta je bil različno tolmačen § 84. zakona o narodnih šolah, ki jc spremenjen s § 30. finančnega zakona za leto 1933./34. v pogledu vprašanja ali učiteljici narodne šole, poročeni z neučiteljem, ki ne živi v istem kraju z možem, pripada stanovanje odnosno stanarina. V primeru štev. 25.291/34 je državni svet odločil, da učiteljici, poročeni z neučiteljem, ne pripada stanovanje odnosno stanarina ne oziraje se na to ali živi z možem v istem kraju ali ne, medtem ko je v primeru štev. 8374/38 zavzel stališče, da učiteljici, ako živi s svojim gospodinjstvom popolnoma ločeno od moža neučitelja, pripada stanovanje odnosno stanarina. Zaradi te nasprotnost je bilo na osnovi §^ 12. in 13. zakona o poslovnem redu v državnem svetu in upravnih sodiščih vprašanje iznešeno pred splošno sejo državnega sveta, ki ga je proučila in ugotovila: V I. odstavku § 84. zakona o narodnih šolah je predpisano, da »vsi državni učitelji narodnih šol imajo pravico na stanovanje oziroma stanarino po §§ 23. in 29. tega zakona kakor tudi na kurivo po deželi.« Nato je v drugem odstavku istega § 84. bilo predvideno da »učkeljica, omožena z neučiteliem, ne more dobiti stanovanja v naravi«. Toda ta predpis je spremenjen z odredbo § 30. finančnega zakona za leto 1933./34. tako, da se glasi: »Učitelja zakonca, če službu.jeta v istem kraju, imata pravico samo do enega stanovanja (odnosno ene stanarine) in kuriva za enega učitelja, a učiteljica omožena z neučiteljem nima pravice na stanovanje (odnosno stanarino) in kuriva.« Po> odredbah §§ 23. in 29. v zvezi s prvim odstavkom § 84. zakona o narodnih šolah jc v načelu priznana učiteljicam narodnih šol pravica na stanovanjc odnosno stanarino. Kot izjema od tega pravila je predvideno v cit. § 30., da učiteljica, ki je poročena z učiteljem v istem kraju nima pravice na posebno stanovanje, nego imata oba zakonca pravic: samo na eno stanovanje. Ker je smoter teh predpisov zagotoviti učiteljem stanovanje. je ta izjema v skladu prav s tem smotrom, ker učitelji zakonci, ki žive v istem kraju, razumljivo je, da živijo skupno in da jim nista potrebni dve stanovanji, tako da učiteljica v takem položaju že ima stanovanje, zaradi česar se ji ne more dajati še posebno stanovanje. Druga izjema prej pojasnjenega pravila je vsebovana zopet v § 30., a po tej nima pravice na stanovanje odnosno stanarino učiteljica, ki je poročena z neučiteljem. Za to določbo se predpostavlja prav tako kakor za prvo izjemo, da ima učiteljica stanovanje pri možu, čeprav neučitelju, in da ona niti v takem primeru nima potrebe po posebnem stanovanju. Toda ko taka učiteljica ne živi v istem kraju s svojim možem, tedaj je razumIjivo, da ne more z njim stanovati v istem stanovanju, nego da ima v takem primeru potrebo po stanovanju, kakor da ni omožena. V takem primeru je torej stanje stvari istotako kakršno je izzvalo potrebo sprejetja posebnega predpisa o zagotovitvi stanovanja učitelju odnosno učiteljici in zaradi tega tu ne cbstoja predpastavka, ki je bila razlog za izjemno predpisovan.je odvzemanja pravice do stanovanja učiteljici, poročeni z neučiteljem. In ker stanje stvari ni tako kakršno je bilo vzeto kot predpostavka za predpisovanje in po tem tudi za uporabo iziemnega predpisa, tedaj pomenja, da se ta izjemni predpis ne more niti uporabiti pri takem stanju. Zaradi tega se tu, kjer je primer tak, kakršen je predpostavljen pri predpisovanju splošnega pravila, uporabi to splošno pravilo, po katerem ima tudi učiteljica pravico do stanovanja odnosmo stanarino po prvem odstavku § 84. zakona o narodnih šolah. Zaradi tega, dejstvo, da je učiteljica omožena z neučiteljem, ne predstavlja ovire za uživanje te pravice z ozirom na to, ker ona ne živi v istem kraju z možem. Iz tega razloga in na osnovi §§ 12. in. 13. zakona o poslovnem redu v državnem svetu in upravnih isodiščih, jc SDlošna sc.ja državnega sveta sprejela sledeči sk le p o razumevanju § 84. zakona o narodnih šolah spremenjenega s § 30. finančnega zakona za 1933./34. leto: »Učiteljica, omožena z neučiteljem, ki ne živi s svojim možem v istem kraju, ima pravico, po § 84. zakona o narodnih šolah, spremenjenem s prvo točko § 30. finančnega zakona za 1933./34., na stanovanje odnosno stanarino.« Ta sklep je obvezen za oddelke državnega sveta po čl. 4. zakona o državnem svetu in upravnem sodišču. Uvcde naj se v knjigo sklepov splošnih sej državnega sveta. Iz splošne seje državnega sveta z dne 21. decembra 1938., štev. 32.605/38. Predsednik državnega sveta: dr. Stevan Sagadin s. r. Glavni tajnik: Bogdan Maistorovič s. r. TOLMAČENJE RAZSODBE Iz razsodbe državncga sveta sledi, da imajo učiteljice, poročene z neučitelji, ki s svojimi možmi ne žive skupno, pravico na stanovanje oziroma na stanarino. Razsodba govori zgolj o stanarini, inc omenja pa nikjer kuriva. 2e iz same ugotovitve pravice na stanovanje oziroma na stanarino pa logično r#jzultira tudi pravica na kurivo. S priznanjem pravice do stanovanja oziroma stanarine je zato državni svet priznal poročenim a od svojih mož ločenira učiteljicam, ki službujejo na vaseh, tudi kurivo. Stanarina in kurivo pripadata po razsodbi drž. sveta od dneva, ko je stopila določba § 30. fin. zakona za leto 1933./34. v veljavo, t. j. od 1. aprila 1933. NAVODILA za vlaganje prošenj za izplačilo stanarine in kuriva. Zaostanke na stanarini in kurivu so dolžne izplačati: a) do 31. marca 1937. šolske občine, na katere naj prizadete učiteljice za to dobo naslove prošnje, b) od 1. aprila 1937. dalje pa banska uprava, ker je bilo s tcm dnem na osnovi določbe § 41. fin. zakona za leto 1936./37. prenešeno vzdrževanje narodnih šol z upravnih oziroma šolskih občin na banske uprave. Šole v mestnih občinah (Ljubljana, Ptuj) pa se vzdržujejo tudi od 1. aprila 1937. dalje iz sredstev mestnega proračuna, zato naj prizadete učiteljice v teh mcstih vlagajo tudi za to dobo prošnje na predsedstvo občine. Vsako prošnjo je podpreti z uradno izjavo, ki potrjuje, da učiteljica ne živi z možem v istem kraju. To potrdilo mora točno vsebovati datum, od katerega zakonca ločeno živita. Taka potrdila izdaja v mestih predstojništvo policijske uprave, ki ji služi za osnovo odjava oziroma prijava o bivanju, na deželi pa uprava občine. Za to potrdilo je treba zaprositi s pismeno vlogo, kolkovano z 10 din, kolek za 20 din pa je priložiti za rešitev. Približen tekst prošnje za izplačilo stanarine: Predmet: N. N., učiteljica v  Srez ; izplačilo stanarine in kuriva. Takse prosto po § 97. UZ Krajevnemu šolskemu odboru v  (Kraljevski banski upravi v Ljubljani) Podpisana N. N., učiteljica v , srez , živim od 193.. ločeno od svojega moža neučitelja. V zvezi s §§ 23., 29. in 84. zakona o narodnih šolah in § 30. fin. zakona za leto 1933./34., prosim na osnovi rešitve obče sejc državnega sveta z dne 21. decembra 1938., štev. 32.605/38 (»Službene novine« kraljevine Jugoslavije, štev. 109/XXXV. z dne 16. maja 1939., str. 586), da mi blagovoli naslov od 193.. dalje izplačati sta- narino in kurivo, do česar imam za čas ločenega življenja od moža pravico po zakonu. Svoji prošnji prilagam potrdilo občinske uprave v (uprave policije v ), iz katerega je razvidno, da živim od 193 .. ločeno od moža. V dne 193 .. Priloga: Potrdilo občinske N. N., uprave (uprave policije v učiteljica štev z dne 193.. Te vloge so po § 97. uradniškega zakona proste vsake takse.