ORMOŽ, 24. FEBRUAR 2009 TISKOVINA LETNIK: 13 ŠT.3 POŠTNINA PLAČANA PRI POŠTI ORMOŽ VSEBINA 3. ODLOK o proračunu Občine Ormož za leto 2009 4. SKLEP o letnem načrtu razpolaganja z nepremičnim premoženjem Občine Ormož za leto 2009 5. SKLEP o letnem načrtu pridobivanja nepremičnega premoženja Občine Ormož za leto 2009 6. SKLEP o imenovanju v Svet javne razvojne agencije Občine Ormož 7. SKLEP o ukinitvi statusa javnega dobra 3. Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi Zakon o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo, ZLS - UPB2 in 76/08), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02-ZJU, 110/02-ZDT-B, 127/06-ZJZP in 14/07-ZSPDPO) in 16. in 104. člena Statuta Občine Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, štev. 11/99, 7/01, 19/05 in 12/06) je Občinski svet Ormož na 22. seji, dne 23.2.2009 sprejel A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV ODLOK O PRORAČUNU OBČINE ORMOŽ ZA LETO 2009 1. SPLOŠNA DOLOČBA 1. člen (vsebina odloka) S tem odlokom se za Občino Ormož za leto 2009 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun) 2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNAIN STRUKTURA POSEBNEGA DELA 2. člen (sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna) V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov. Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: v eurih Skupina / Podskupina kontov Proračun leta 2009 I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78) 13.414.829 TEKOČI PRIHODKI (70+71) 9.134.044 70 DAVČNI PRIHODKI 8.312.631 700 Davki na dohodek in dobiček 7.049.829 703 Davki na premoženje 1.021.964 704 Domači davki na blago in storitve 240.838 71 NEDAVČNI PRIHODKI 821.413 710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja 584.452 711 Takse in pristojbine 11.429 712 Denarne kazni 2.514 713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 68.882 714 Drugi nedavčni prihodki 154.136 72 KAPITALSKI PRIHODKI 424.400 720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 74.400 722 Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega premoženja 350.000 73 PREJETE DONACIJE 75.200 730 Prejete donacije iz domačih virov 75.200 74 TRANSFERNI PRIHODKI 3.781.185 740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij 980.715 741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna Evropske unije 2.800.470 II. SKUPAJ ODHODKI 15.607.656 40 TEKOČI ODHODKI 2.485.763 400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 671.998 401 Prispevki delodajalca za socialno varnost 108.788 402 Izdatki za blago in storitve 1.157.729 403 Plačila domačih obresti 112.170 409 Rezerve 435.078 41 TEKOČI TRANSFERI 4.412.571 410 Subvencije 65.182 411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 2.282.385 412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam 400.814 413 Drugi tekoči domači transferi 1.664.190 42 INVESTICIJSKI ODHODKI 8.145.979 420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 8.145.979 43 INVESTICJSKI TRANSFERI 563.343 431 Investicijski transferi privatnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski uporabniki 141.000 432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom 422.343 III. PRORAČUNSKI PRIMANKLJAJ (PRESEŽEK) (I.-II.) -2.192.827 B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB Skupina / Podskupina kontov Proračun leta 2009 IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) 68.385 75 Prejeta vračila danih posojil 68.385 750 Prejeta vračila danih posojil 65.916 752 Kupnine iz naslova privatizacije 2.469 V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442+443) 78.821 44 Dana posojila in povečanje kapitalskih deležev 78.821 440 Dana posojila 73.820 442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije 5.001 VI. Prejeta minus dana posojila in spremembe kapitalskih deležev (IV.-V.) -10.436 C. RAČUN FINANCIRANJA Skupina / Podskupina kontov Proračun leta 2009 VII. ZADOLŽEVANJE (500) 600.000 50 ZADOLŽEVANJE 600.000 500 Domače zadolževanje 600.000 VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) 311.814 55 ODPLAČILA DOLGA 311.814 550 Odplačila domačega dolga 311.814 IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) -1.915.077 IX. SPREMEBA STANJA SREDSTE NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VII.) -1.915.077 X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) 288.186 XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) 2.192.827 XII. STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH 31.12. PRETEKLEGA LETA 1.915.077 9009 Splošni sklad za drugo Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področje proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Program je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanimi konti. Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk - kontov in načrt razvojnih programov sta priloga k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Ormož. 3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA 3. člen (izvrševanje proračuna) Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke - konta. 4. člen (namenski prihodki in odhodki proračuna) Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: 1. požarna taksa , 2. okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, 3. okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov, 4. prihodki iz naslova namenskih sredstev iz državnega proračuna in drugih javnih skladov za investicije, 5. prihodki iz naslova sponzoriranja, 6. prihodki iz naslova najemnin za grobove in 7. drugi namenski prihodki sofinancerjev. 5. člen (prerazporejanje pravic porabe) Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v posebnem delu proračuna med finančnimi načrti neposrednih proračunskih uporabnikov. Župan odloča o odprtju nove proračunske vrstice v okviru proračunske postavke. Šestmestne podkonte določa računovodska služba glede na vsebino poslovnega dogodka in predpisanega kontnega načrta. Prerazporeditev pravice porabe iz drugega odstavka tega člena župan odobri s pisnim sklepom, iz katerega je razvidno, na kateri proračunski postavki in kontu se pravica porabe povečuje in na kateri se zmanjšuje, tako da ostane proračun uravnotežen, oziroma na kateri proračunski postavki se odpira nov konto. O prerazporeditvi pravic porabe in o odpiranju novih kontov v finančnih načrtih krajevnih skupnosti, ki so sestavni del občinskega proračuna, odloča predsednik krajevne skupnosti v okviru posameznega finančnega načrta določene krajevne skupnosti, za kar veljajo določila iz tretjega odstavka tega člena. Župan s poročilom o izvrševanju proračuna ob polletju in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2009 in njegovi realizaciji. 6. člen (največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) Neposredni uporabniki lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu. Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 80 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega: 1. v letu 2010 60 % navedenih pravic porabe in 2. v ostalih prihodnjih letih 20 % odobrenih pravic porabe. Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 30 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika. Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika in prevzemanje obveznosti za dobavo elektriko, telefon, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov. Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. Ne glede na določila iz drugega odstavka tega člena lahko občina prevzame obveznosti za ureditev grajske pristave v skladu z veljavnim načrtom razvojnih programov. 7. člen (spreminjanje načrta razvojnih programov) Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika lahko župan, na podlagi spremenjene dokumentacije, odloča o spremembi vrednosti projektov ali programov iz načrta razvojnih programov. Projekti, za katere se zardi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. 8. člen (proračunski skladi) Proračunski skladi so: 1. račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF, 2. račun stanovanjskega sklada, ustanovljen na podlagi Odloka o ustanovitvi proračunskega sklada (Uradni vestnik občine Ormož, štev. 7/2001) in 3. stanovanjski rezervni sklad. Proračunska rezerva se v letu 2009 oblikuje v višini 165.640 eurov. Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 10.000 eurov župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. 9. člen (financiranje posrednih in ostali proračunskih uporabnikov) Sredstva za financiranje programov posrednih proračunskih uporabnikov se zagotavljajo v skladu s predpisi, ki urejajo posamezna področja. Višino in obseg porabe sredstev namenjenih za delovanje posrednih in drugih uporabnikov proračuna, ki ni določena s podpisi in merili določi župan s sklepom v okviru zagotovljenega obsega sredstev za posamezno proračunsko postavko. Poraba sredstev za sofinanciranje programov posrednih proračunskih uporabnikov se dogovori s pogodbo. 10. člen (omejitve pri sklepanju pravnih poslov oseb javnega prava) Vsi uporabniki proračuna ter druge pravne osebe javnega prava, katerih ustanoviteljica oziroma soustanoviteljica je Občina Ormož, so dolžni oddajati javna naročila v skladu z zakonom. Vsi uporabniki proračuna ter druge pravne osebe javnega prava, katerih ustanoviteljica oziroma soustanoviteljica je Občina Ormož, morajo za izbiro izvajalca in sklepanje pravnih poslov, ki so sofinancirani oziroma financirani iz sredstev občinskega proračuna in presegajo vrednost 10.000 eurov brez DDV, pridobiti soglasje župana. Krajevna skupnost si mora pridobiti soglasje župana za sklepanje vseh poslov katerih vrednost je večja od 5.000 eurov brez DDV. 11. člen (splošna proračunska rezervacija) Sredstva splošne proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, ki so nujno potrebni in z katere v proračunu niso zagotovljene pravice porabe, ali za namene, za katere se med letom izkaže, da pravica porabe ni zagotovljena v zadostnem obsegu. O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča župan. 4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA 12. člen (odpis dolga) Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega iz tretjega odstavka 77. člena ZFJ, lahko župan dolžniku do višine 200 eurov odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. 5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA 13. člen (zadolževanje) Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežka izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2009 lahko zadolži do višine 600.000 eurov. Javni zavodi, katerih ustanoviteljica oziroma soustanoviteljica je Občina Ormož se smejo zadolžiti le s soglasjem ustanoviteljev. O soglasju k zadolžitvi in izdaji poroštev odloča občinski svet. 6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE 14. člen (začasno financiranje 2010) V obdobju začasnega financiranja Občine Ormož v letu 2010, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja. 15. člen (uveljavitev odloka) Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku občine Ormož. Številka: 410-00011/2008 0011 05 Ormož, dne 23.2.2009 PRILOGA: Posebni del in načrt razvojnih programov Alojz SOK Lr. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ 4. Na podlagi 11. člena Zakona o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin (Uradni list RS, št. 14/07), 5. člena Uredbe o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin (Uradni list RS, št. 84/07) in 16. člena Statuta Občine Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, štev. 11/99, 7/01, 19/05 in 12/06) je občinski svet na svoji 22. redni seji, dne 23.2.2009 sprejel SKLEP O LETNEM NAČRTU RAZPOLAGANJA Z NEPREMIČNIM PREMOŽENJEM OBČINE ORMOŽ ZA LETO 2009 L člen S tem sklepom se določi letni načrt razpolaganja z nepremičnim premoženjem občine Ormož za leto 2009. Na podlagi 7. odst. 11. člena Zakona o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin (Uradni list RS, št. 14/07) letni načrt razpolaganja z nepremičnim premoženjem samoupravne lokalne skupnosti sprejme občinski svet na predlog župana. 2. člen Letni načrt razpolaganja z nepremičnim premoženjem občine Ormož za leto 2009 iz 1. člena tega sklepa se načrtuje v orientacijski vrednosti v višini 84.220 EUR. Letni načrt vključuje naslednje nepremičnine: Tabela A - Načrt prodaje zemljišč: upravljavec k.o. parc.št. velikost v m2 vrsta rabe status nepremič nine solast. delež razpola ganje stavbna pravica okvirna vrednost v EUR Občina Ormož Kog del 289/3 500 pašnik ni v uporabi 1/1 prodaja / 5.000 Občina Ormož Ormož 997/2 196 njiva ni v uporabi 1/1 prodaja / 2.940 Občina Ormož Podgorci del 538 550 pašnik ni v uporabi 1/1 prodaja / 5.500 Občina Ormož Senešci 579/9 453 vodotok ni v uporabi 1/1 prodaja / 4.530 Občina Ormož Cvetkovci 204 4266 njiva ni v uporabi 1/1 prodaja / 17.064 Občina Ormož Cvetkovci 205 688 travnik ni v uporabi 1/1 prodaja / 2.752 Občina Ormož Vuzmetin ci 136/4 220 pašnik ni v uporabi 1/1 prodaja / 2.200 Občina Ormož Vuzmetin ci del 139/4 28 vinogra d ni v uporabi 1/1 prodaja / 280 Občina Ormož Osluševci 57/1 1705 979 njiva njiva ni v uporabi 1/1 prodaja / 26.840 Občina Ormož Libanja 789/3 318 pot ni v uporabi 1/1 prodaja / 954 Občina Ormož Libanja 181/2 316 pašnik ni v uporabi 1/1 prodaja / 3.000 Občina Ormož Ormož del 739/2, 740 325 dvorišče v uporabi 1/1 menjava / 3.250 Občina Ormož Cvetkovci 204 in 205 4.954 travnik, njiva v uporabi 1/1 prodaja / 9.910 Občina Ormož Ormož 321/3 201 parkirišč e v uporabi 1/1 prodaja / 4.000 Občina Ormož Vinski vrh 16/2 612 67 Dvorišč e g- poslopje v uporabi 1/1 prodaja / 6.500 Občina Ormož Cvetkovci 692/1 1450 pašnik v uporabi 1/1 prodaja / 17.000 SKUPAJ: 84.220 3. člen Posli razpolaganja z nepremičnim premoženjem, ki so se začeli ali so bili načrtovani za leto 2008, se lahko nadaljujejo v letu 2009. 4. člen Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku občine Ormož. Številka: 478 - 00101/2008 0001 29 Ormož, dne 23.2.2009 Alojz SOK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ 5. Na podlagi sedmega odstavka 11. člena Zakona o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin (Uradni list RS, št. 14/07), 5. člena Uredbe o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin (Uradni list RS, št. 84/07) in 16. člena Statuta Občine Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, štev. 11/99, 7/01, 19/05 in 12/06) je občinski svet na svoji 22. redni seji, dne 23.2.2009 sprejel SKLEP O LETNEM NAČRTU PRIDOBIVANJA NEPREMIČNEGA PREMOŽENJA OBČINE ORMOŽ ZA LETO 2009 1. člen S tem sklepom se določi letni načrt pridobivanja nepremičnega premoženja za leto 2009. Na podlagi 7. odst. 11. člena Zakona o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin (Uradni list RS, št. 14/07) letni načrt pridobivanja nepremičnega premoženja samoupravne lokalne skupnosti sprejme občinski svet na predlog župana. V skladu s 15. členom Uredbe o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin organ, pristojen za izvajanje proračuna v 30 dneh od uveljavitve proračuna uskladi letni načrt pridobivanja nepremičnega premoženja s sprejetim proračunom. 2. člen Letni načrt pridobivanja nepremičnega premoženja za leto 2009 iz 1. člena tega sklepa se načrtuje v orientacijski vrednosti v višini 93.761,50 EUR. Letni načrt vključuje naslednje nepremičnine: Tabela A - Program nakupa zemljišč: pare.št. k.o. velikost v m2 način razpolaganja vrsta nepremičnine okvirna cena v EUR 137 Hardek 22094 nakup zemljišče 33.141 134 Hardek 21438 nakup zemljišče 32.157 581 Hardek 6318 nakup zemljišče 9.477 582 Hardek 4609 nakup zemljišče 6.913,50 620/2 Podgorci 603 nakup zemljišče 1.206 781/2 Lahonci 243 nakup zemljišče 680 114/2 Vitan 1006 nakup zemljišče 2.816 209/3 Libanja 368 menjava zemljišče 809 276/2 Libanja 774 menjava zemljišče 1.702 256 Kaj žar 84 nakup zemljišče 300 310/20,310/17,310/18, 310/21 Podgorci 843 nakup zemljišče 1.700 del 741/1 Ormož 286 menjava zemljišče 2.860 530, 549/1 Hardek 3363+3247 nakup zemljišče 26.440 del 563, 126 Hardek 10.706 nakup zemljišče 16.059 del 1591 Velika Nedelja 201 nakup zemljišče 804 del 1594 Velika Nedelja 914 nakup zemljišče 3.656 del 32/3 Velika Nedelja 43 nakup zemljišče 172 del 903/3 Velika Nedelja 186 nakup zemljišče 744 del 31/3 Velika Nedelja 33 nakup zemljišče 132 del 1592 Velika Nedelja 64 nakup zemljišče 256 del 1593 Velika Nedelja 165 nakup zemljišče 660 del 392 Cvetkovci 80 nakup zemljišče 320 del 413 Cvetkovci 462 nakup zemljišče 1848 del 416 Cvetkovci 46 nakup zemljišče 184 del 412 Cvetkovci 76 nakup zemljišče 304 SKUPAJ: 93.761,50 3. člen Posli pridobivanja z nepremičnim premoženjem, ki so se začeli ali so bili načrtovani za leto 2008, se lahko nadaljujejo v letu 2009. 4. člen Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku občine Ormož. Številka:478 - 00102/2008 0001 29 Ormož, dne 23.2.2009 Alojz SOK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ 6. Na podlagi 9. člena Odloka o ustanovitvi javne agencije (Uradni vestnik občine Ormož, št. 12-1/07- UPB1) in 16. člena Statuta občine Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 11/99, 7/01, 19/05 in 12/06) je Občinski svet Ormož na svoji 22. redni seji, dne 23.2.2009 sprejel SKLEP 1. V Svet javne razvojne agencije Občine Ormož se imenujejo: • Branko Hergula, dipl.ekon., roj. 1.12.1978, Cvetkovci 54, Podgorci, • Peter Ivanuša, univ.dipl.ekon., roj. 26.6.1979, Loperšice 39, Ormož in • Anton Prosnik, univ. dipl. biolog, roj. 8.3.1954, Slovenska c. 46, Središče ob Dravi. 7. Na podlagi 16. člena Statuta občine Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 11/99, 7/01, 19/05 in 12/06) je Občinski svet Ormož na svoji 22. redni seji, dne 23.02.2009 sprejel SKLEP o ukinitvi statusa javnega dobra 1. S tem sklepom se ukine status javnega dobra za nepremičnine s pare. štev.: 787/2 pot v izmeri 598 m2, vpisana kot javno dobro v seznam I. k.o. Libanja; 789/2 pot v izmeri 132 m2, vpisana kot javno dobro v seznam I. k.o. Libanja; 788/2 pot v izmeri 2050 m2, vpisana kot javno dobro v seznam I. k.o. Libanja; 789/3 pot v izmeri 318 m2, vpisana kot javno dobro v seznam I. k.o. Libanja. 2. Nepremičnine iz 1. člena tega sklepa prenehajo biti javno dobro in postanejo last Občine Ormož. 3. Ta sklep velja takoj. Številka: 465 8/2001 - BD Ormož, dne 23.02.2009 Alojz SOK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ 2. Ta sklep velja takoj. Številka: 011- 00001 /2009 0007 9 Ormož, dne 23.2.2009 Alojz SOK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ