1195 občanom vrnili davčno  preplačilo
Davčna izterjava z računalnikom
V zadnjem času posvečajo tako družbeno-politične kot tudi druge organizacije veliko pozornost problematiki neplačanih družbe-nih obveznosti kakor tudi obveznosti obča-nov  do  plačila  raznih  komunalnih  storitev.
Davčne uprave so na podlagi predpisov pristojne za odmerjanje in pobiranje dav-kov. Po zakonu o financiranju SIS na pod-Iagi pogodbeno prenesenih pristojnosti lahko odmerjajo in pobirajo tudi prispevke za te skupnosti. V Ljubljani so vse davčne uprave prevzele pobiranje prispevkov od občanov za vrsto interesnih skupnosti in drugih orga-nizacij. To delo je v celoti združeno z osta-lim delom davčnih uprav in poteka v istih rokih in na enak način kot predpisovanje in izterjava davkov. Nadalje davčne uprave iz-terjujejo tudi denarne kazni po zakonu o prekrških.
Obdavčitev zajema dohodke od dejavno-sti (obrt, poklic, kmetje), premoženjske pred-mete, dohodke od premoženja, promet ne-premičnin ter promet proizvodov in storitev. Opravijo jo na podlagi letnih osnov ali po-sameznih primerov za preteklo leto ali teko-če leto. Davki in prispevki, ki se plačujejo od letnih osnov, se plačujejo v enakih tri-mesečnih obrokih, ki zapadejo v plačilo vsa-kega prvega v trimesečju in morajo biti pla-čani v 45 dneh po zapadlosti.
Zato smo vprašali načelnika davčne upra-ve naše občine oec. Srečka Lavrenčiča, kakš-no je stanje v davčni upravi glede na davane zavezance. Tovariš Lavrenčič nam je odgo-voril:
»Višina izterjanega dolga v odstotkih se je v zadnjih letih ob koncu leta vedno gibala nad 90 %, kar lahko glede na stanje v re-publiki ocenimo kot zadovoljivo. Toda upo-števaje, da en sam odstotek neplačanih ob-veznosti znaša okoli 2,700.000 din, bi pome-nila uspešnejša izterjava tudi več potrebnih sredstev, tako za občinski proračun, kakor tudi za samoupravne interesne skupnosti. Glede višine odmerjenih in pobranih davkov, ki jih pobira davčna uprava, je naša davčna uprava druga v Sloveniji, in sicer za Mari-
borom, kjer vse mesto v davčnem smislu predstavlja eno občino.
Po obsegu obveznosti so davčni zavezanci od samostojno opravljene obrtne dejavnosti najmoonejši, saj ocenjujemo, da bo njihova obveznost iz naslova obrti v letošnjem letu ca. 120 do 130 miJiionov dinarjev, prometne-ga davka bo ca. 15 milijonov in prispevkov samoupravnim interasmm skupnostim od zaposlenih delavcev ca. 35 milijonov dinar-jev. Zato je razumljivo, da se največji dol-govi tudi porajajo ipri tej kategoriji davčnih zavezancev in da je naša pozornost pred-vsom usmerjena k njim. Davčni dolg iz obrt-nih dejaivnosti znaša ca. 40 milijonov po sta-nju 18. julija letos, vendar moramo pri tem upoštevati, da znaša III. akontacija blizu 27 milijonov in da je rok plačila te akonta-cije bil 15. avgusta, kar pomeni, da je večji del sredstev prišel konec avgusta ozirama v začetku septembra.
Pri nekaterih samostojnih obrtnikih gre tudi za objektivne težave, saj ugotavljamo, da imamo za blizu 12 milijonov dinarjev od-tegnjenih davkov in prispevkov od računov, pa teh računov OZD njim še niso poravnale. Ugotavljamo tudi, da se nekateri obrtniki izogibajo pravočasnemu ali sploh plačevanju svojih obveznosti. Zato so v tem mesecu pri treh davčnih zavezancih z javno dražbo po-ravnali njihove obveznosti. Glede na to, da ni bilo drugih možnosti izterjatve, smo pro-dajali osnovna sredstva, kar praktično po-meni tudi ustavitev njihovih obratovalnic. Čeprav gre za skrajne oblike izterjave, bo naša davčna uprava še nadaljevala s takimi postapki, kolikor ne bo moč poravnati ob-veznosti iz dnugih sredstev.
Obresti so eden izmed tistih vzvodov, ki naj bi na eni strani sankcionirali nepravo časno poravnavo obveznosti, predvsem pa izboljšali davono disciplino; zavoljo tega bo-mo v oktobru s pomočjo računalnika tudi obračunavali obresti. Le z računalniško ob-delavo je možno zagotoviti obračunavanje obresti, katerih višino v letošnjem letu oce-njujemo na ca. 2 Tnilijona dinarjev. Zato tudi pri tej davčni obliki intenzivno pripravljamo prenos  podatkov na  računalnik.
Davek od skupnega dohodka občanov jc ena tistih oblik, ki je bila v preteklosti de-ležna v sredstvih javnega obveščanja največ-je pozornosti, čeprav po obsegti sredstev in številu zavezancev vsekakor tega ni zaslu-žila. Z zakonsko opredelitvijo, da neobdavč-ljivi del znaša tri povprečne osebne dohodke in olajšave za družinskega člana v višini 60 °o osebneaa dohodka, se je krog teh zave-zancev, ki jTh je bilo še v 1973. letu 16.000, skrčil v letu 1979 na samo 200 zavezancev. Gre za bistveno novo opredelitev tega davka, saj je prej večji del zaposlenih s to obliko davka prispeval za pokrivanje splošnih druž-benih potreb, sedanja opredelitev pa je, da s tem davkom zajemajo samo izredno viso ke dohodke, ki so lahko rezultat tudi drugih pogojev in ne samo odraz dela.
Tako drastično zmanjševanje števila davč-nih zavezancev pa je povzročilo, da so števil-ni občani pri tej davčni obliki imeli pre-plačilo. Zato smo v letošnjem letu, pretežno pa v mesecu avgustu in v septembru, 1.195 občanom vrniTi preveč odmerjene dav-ke. Torej ine drži pregovor »kar davkariji daš, nikdar več ne vidiš«, gre le za to, da bi ta preplačila vrnili že poprej, vendar pri vseh drugih obveznih nalogah za to ni bilo časa. Ne gre pa za pomembna sredstva glede na celotno davčno obveznost naših občanov.
Našo aktivnost bomo sedaj usmerili na dolgove tistih maloštevilnih zavezancev, ki svojih obveznosti niso poravnali — pred-vsem s prepovedmi na osebne dohodke.
Davek od stavb je davčna oblika, ki sedaj zajema najširši krog davčnih zavezancev, saj jih v letošnjem letu beležimo okrog 15.000. Ker velikega števila zavezancev ni moč ob-delovati na knjigovodskih strojih srednje mehanizacije, smo v letošnjem letu v celoti izvedli prenos, tako odmer kot tudi knjigo-vodske evidence, na računalnik pri skupšči-ni mesta Ljubljane. Ta prenos in spremem-ba vrednosti točke za ugotavljanje vrednosti hiše pa sta povzročila, ^da so občani prejeli I., II. in III. akontacijo za letošnje leto šele v mesecu avgustu. Pri tem davku prihaja do mnogih nesporazumov z davčnimi zavezanci, (Nadaljevanje na naslednji strani)
(Nadaljevanje s prejšnje strani) kcr ne poznajo dovolj samega zakona, ki do-loča, da so občani novozgrajenih stavb opro-žčeni plačila davka na podlagi vloge za dobo 10 let, da pa se ta oprostitev ne nanaša na prispevek za zaklonišča, ki ga~ odmerjamo skupaj, glede na to, da gre za isto osnovo, od katere se ugotavlja ta obveznost. Pri tako obsežnem delu pa se pojavljajo tudi napake z naše strani, zato prosimo občane, da nas nanje opozorijo.
Davek od kmetijstva in prispevek za sta-rostno zavarovanje po obsegu ne predstav-lja večjih sredstev, vendar stanje dolga ni zadovoljivo, saj znaša dolg do 31. avgusta letos 1,031.000 dinarjev. Na področju tega davka in prispevkov bomo razvili večjo ak-tivnost v jesenskem času, saj v tem času praviloma kmetje realizirajo pretežni del dohodkov iz svoje dejavnosti.
Za nadaljnje izboljšanje davčne izterjave bomo do konca leta izvedli tudi notranje premestitve, tako da, bomo davčno izler javo pojačali, hkrati pa ludi intenzivirali delo dc-lavcev s tega področja, saj tako družbeno-politične organizacije kot drugi organi po-udarjajo vso resnost problematike glede po-ravnave družbenih in drugih obveznosti in s tem tudi ustvarjajo klimo za našo doslcd-nejšo aktivnost na področju izterjave.
Ocenjujeino, da bomo ob koncu leta do-segli izterjavo v višini 93%, kar bi bilo tudi nad republiškim povprečjem.«
Po dogovoru z našo davčno upravo bomo v naslednjih številkah našega glasila na po-Ijuden način obdelali posamezne vrste dav-ka, fako da bi občani bili seznanjeni s pred-metom obdavčitve, osnovo, stopnjami, olaj-šavami, načinom  vplačila  in  podobnim.
Mario L. Vilhar