Stenografični zapisnik osme seje deželnega zbora kranjskega v Ljubljani dne 17. februarija 1897. rilpUlher smilit der achten Sitzung dies sir ni ni sili ni £ani(tages in Laibach atu 17, februar 1897. Nazoči: Prvosednilc: Deželni glavar Oton Detela. — Vladna zastopnika: G. kr. deželni predsednik baron Viktor H ein in c. kr. okrajni komisar baron Viljem Rechbach. — Vsi članovi razun: Ekscelenca knezoškof dr. Jakob Missia in Janko Kersnik. — Zapisnikar: Deželni tajnik Jožef Pfeifer. Dnevni red: 1. Branje zapisnika VII. deželnozborske seje dne 12. februarija 1897. 2. Naznanila deželno-zborskega predsedstva. 3. Poročilo o delovanji kranjskega deželnega odbora za dobo od I. januarija do konca decembra 1896. 4. Priloga 36' Poročilo deželnega odbora o dogovoru, ki je glede nastavljanja zemljemerskega osebja za agrarske operacije skleniti s c. kr. deželno komisijo. 5. Priloga 37. Poročilo deželnega odbora o prenaredbi de želno-zborskega volilnega reda za vojvodino Kranjsko. 6. Priloga 38. Poročilo deželnega odbora, s katerim se predloži proračun deželnega zaklada za 1. 1897. 7. Priloga 40. Poročilo deželnega odbora o podporah za šolske zgradbe. 8. Priloga 41. Poročilo deželnega odbora o gradnji ceste od Spodnjega Bernika do Vodic. 9. Priloga 42. Poročilo deželnega odbora glede uvrstitve v cestnem okraju Ljubljanska okolica se nahajajoče občinske ceste, ki se pri Cikavi od Ljubljansko-Novomeške državne ceste med km 16’0 in 16 2 odcepi in drži mimo Male Stare Vasi in Velike Stare Vasi do meje selske občine Polica, z njenim razpotjem pri Mali Stari Vasi držečim čez Dolenje Duplice do stika z imenovano državno cesto na Stehanu, med okrajne ceste. Anwesende: Vorsitzender: Landeshauptmann Otto Detela. — Regierungsvertreter: K. k. Landespräsident Victor Freiherr v. Hein und k. k. Bezirks-commissär Wilhelm Freiherr v. Rechbach. — Sämmtliche Mitglieder mit Ausnahme von: Se. Excellenz Fürstbischof Dr. Jacob Missia und Janko Kersnik. — Schriftführer: Landschafts-secretär Josef Pfeifer. Tagesordnung: 1. Lesung des Protokolles der VII. Landtagssitzung vom 12. Februar 1897. 2. Mittheilungen des Laudtagspräsidiums. 3. Rechenschaftsbericht des krainischen Landesausschusses für die Zeit vom 1. Sönnet' bis Ende December 1896. 4. Beilage 36. Bericht des Landesausschusses, betreffend das in Ansehung der Bestellung des geometrischen Personales für agrarische Operationen mit der k k. Landescommission abzuschließende Uebereinkommen. 5. Beilage 37. Bericht des Landesansschusses, betreffend die Aenderung der Landtagswahlordnung für das Herzogthum Kram. 6. Beilage 38. Bericht des Landesausschusses, mit welchem der Voranschlag des Landesfondes für das Jahr 1897 vorgelegt wird. 7. Beilage 40. Bericht des Landesausschusses, betreffend die Unterstützungen für Schulbauten. 8. Beilage 41. Bericht des Landesausschusses in Angelegenheit des Straßenbaues Unter-Fernig-Woditz. 9. Beilage 42. Bericht des Landesausschnsses, betreffend die Einreihung der im Straßenbezirke Laibach Umgebung gelegenen, bei Cikava von der Laibach-Rudolfswerter Reichsstraße zwischen km 16 0 und 16 2 abzweigenden, nächst Klein- und Groß-Altendorf vorbei und bis zur Grenze der Ortsgemeinde Pölitz führenden Gemeindestraße mit ihrer bei Klein-Altendorf beginnenden Abzweigung über Unter-Duplitz bis zum Anschlüsse an die genannte Reichsstraße am Stohanvrh. in die Kategorie der Bezirksstraßen. 126 Vili. seja dne 17. februarija 1897. — VIII. Kitzmig MN 17. Februar 1897. 10. Priloga 39. Poročilo deželnega odbora o ustanovitvi kme-tijsko-kemičnega poskuševališča za Kranjsko. 11. Priloga 44. Poročilo deželnega odbora o zgradbi nove deželne bolnice, o novi pogodbi glede priskrbe režijskih potrebščin in hrane bolnikom ter o stavbinskih stroških do konca 1897. leta. 12. Priloga 43. Poročilo deželnega odbora glede uvrstitve v cestnem okraji Ljubljanska okolica in v ozemlji mesta Ljubljane se nahajajoče občinske ceste, ki se nasproti podružne cerkve sv. Jerneja v Spodnji Šiški od Ljubeljske državne ceste odcepi in se stika pri Bežigradu z Dunajsko državno cesto, med okrajne ceste. 13. Utemeljevanje samostalnega predloga gospoda poslanca dr. Majarona o ustanovitvi občinskih posredovalnih uradov (mirovnih sodišč) (k prilogi 28.). 14. Ustno poročilo finančnega odseka o računskem sklepu deželnega posojilnega zaklada za 1. 1895. in proračunu za 1. 1897. (k prilogi 16.). 15. Ustno poročilo finančnega odseka gledd odpisa iz nekdanjega kranjskega zemljiško-odveznega zaklada v dobi od 1857. 1. do konca 1882. leta na račun strank predplačiloma izplačanih neizterljivih potnih stroškov (k prilogi 33.). 16. Ustno poročilo finančnega odseka o računskem sklepu za 1. 1895. in o proračunu za 1. 1897. garancijskega zaklada dolenjskih železnic (k prilogi 18.)., 17. Ustna poročila finančnega odseka o prošnjah: a) županstva v Šmarij! za 30°/o podporo za napravo vodovoda v Šmariji in Razdrtem; b) županstva v Podkraji pri Vipavi za podporo za napravo vodovoda; c) Marije Kreč, udove deželnega tajnika, za zvišanje pokojnine; d) zdravstvenega zastopa na Brdu in občin Brdskega okraja za razpis mesta okrožnega zdravnika s sedežem v Prevojah in s plačo 800 gld. 18. Ustno poročilo upravnega odseka o samostalnem predlogu gospoda poslanca grofa Barbo o ustanovitvi deželnega skladišča v Ljubljani (k prilogi 17.). 19. Ustno poročilo upravnega odseka o prošnji županstva v Adlešičah, da bi deželni inženir pregledal, kje in kako naj se napravi vozna pot do Kolpe. 20. Ustno poročilo upravnega odseka o prošnji občin Ježica in št. Vid pri Ljubljani za uvrstitev občinske poti Ježica-Savlje-Kleče-Št. Vid med okrajne ceste. Seja se začne ob 10. uri 25 minut dopoldne. 10. Beilage 39. Bericht des Landesausschusses, betreffend die Errichtung einer landwirtschaftlichen chemischen Versuchsstation in Krain. 11. Beilage 44. Bericht des Landesausschusses über den Bau des neuen Landes-Spitales, den neuen Vertrag wegen Beistellung der Regieerfordernisse und der Krankenbeköstigung und den Bauaufwand bis Ende des Jahres 1897. 12. Beilage 43. Bericht des Landesausschusses, betreffend die Einreihung der im Straßenbezirke Laibach Umgebung und im Gebiete der Stadt Laibach gelegenen, gegenüber der Filialkirche St. Bartholomäus in Unterschicht« von der Loibler Reichsstraße abzweigenden und bei Bežigrad in die Wiener Reichsstraße einmündenden Gemeindestraße in die Kategorie der Bezirksstraßen 13. Begründung des selbständigen Antrages des Herrn Abgeordneten Dr. Majaron, betreffend die Errichtung von Gemeinde-Vermittlungsämtern (zur Beilage 28). 14. Mündlicher Bericht des Finanzausschusses über den Rechnungsabschluss des Landesanlehensfondes für das Jahr 1895 und den Voranschlag für das Jahr 1897 (zur Beilage 16). 15. Mündlicher Bericht des Finanzausschusses, betreffend die Abschreibung der aus dem bestandenen krainischen Grundent-lastungsfonde in der Zeitperiode seit 1857 bis Ende 1882 für Rechnung der Parteien vorschussweise bezahlten uneinbringlichen Reisekosten (zur Beilage 33). 16. Mündlicher Bericht des Finanzausschusses über den Rechnungsabschluss pro 1895 und den Voranschlag pro 1897 des Ga-rantiefondes der Unterkrainerbahnen (zur Beilage 18). 17. Mündliche Berichte des Finanzausschusses über die Petition: a) des Gemeindeamtes in St. Marein um Bewilligung eines 30°/o Beitrages behufs Errichtung der Wasserleitung in St. Marein und in Razderto; b) des Gemeindeamtes in Podkraj bei Wippach um Bewilligung einer Subvention für die Errichtung der Wasserleitung ; c) der Maria Streč, landschaftlichen Secretärswitwe, um Pensionserhöhung ; d) der Sanitätsvertretung in Egg und der Gemeinden des Bezirkes Egg um Ausschreibung der Districtsarztensstelle mit dem Sitze in Prevoje und mit dem Gehalte per 800 fl. 18. Mündlicher Bericht des Verwaltungsausschusses über den selbständigen Antrag des Herrn Abgeordneten Grafen Barbo, betreffend die Errichtung eines landschaftlichen Lagerhauses in Laibach (zur Beilage 17). 19. Mündlicher Bericht des Verwaltungsausschusses über die Petition des Gemeindeamtes in Adleschitz um Veranlassung von Erhebungen durch einen landschaftlichen Ingenieur zum Zwecke der Herstellung eines Fahrweges zum Kulpaflusse. 20. Mündlicher Bericht des Verwaltungsausschusses über die Petition der Gemeinden Ježica und St. Veit bei Laibach um Einreihung des Gemeindeweges Ježica-Savlje-Kleče-St. Veit unter die Bezirksstraßen. Deginn der Siting um 10 Uhr 25 Minuten Vormittag. 127 VIII. seja dne 17. februavija 1897. — VIII. Sitzung ant 17. Februar 1897. Deželni glavar: Potrjujem sklepčnost visoke zbornice in otvar-jam sejo. Prosim gospoda zapisnikarja, da prečita zapisnik zadnje seje. 1. Branje zapisnika VII. deželno- zborske seje dne 12. februvarija 1897. 1. Lesung des Protokolles der VII. Landtagssitzung vom 12. Februar 1897. Tajnik Pfeifer: (Bere zapisnik VIL seje v slovenskem jeziku. — Liest das Protokoll der VIL Sitzung in slovenischer Sprache.) Deželni glavar: Želi kdo gospodov kak popravek v ravnokar prečitanem zapisniku ? (Nihče se ne oglasi. — Niemand meldet sich.) Ker ne, izrekam, da je zapisnik zadnje seje potrjen. 2. Naznanila deželno-zborskega predsedstva. 2. Mittheilungen des Landtagspräsidinms. Deželni glavar: Izročene so bile sledeče peticije: Der Verein für Knabenhandarbeit in Österreich in Wien bittet um Subvention. (Izroči se finančnemu odseku. — Wird dem Finanzausschüsse zugewiesen.) Der Krankenunterstützungsverein slavischer Hochschüler in Graz bittet um Subvention. (Izroči se finančnemu odseku. — Wird dem Finanzausschüsse zugewiesen.) Der Verein zur Unterstützung dürftiger Realschüler in Laibach bittet um Subvention. (Izroči se finančnemu odseku. — Wird dem Finanzausschüsse zugewiesen.) Pazniško osobje prisilne delalnice v Ljubljani prosi za zboljšanje plače. (Izroči se finančnemu odseku. — Wird dem Finanzausschüsse zugewiesen.) Kozjek Ivan, oficijal pri deželnem knjigovodstvu, prosi povračila zneska 1.181 gld. 25 kr., ko j ega je plačal deželni prisilni delalnici. (Izroči se finančnemu odseku. — Wird dem Finanzausschüsse zugewiesen.) Županstvo v Selcih prosi podpore za uravnavo potoka Ljuša in dotične občinske poti. (Izroči se finančnemu odseku. — Wird dem Finanzausschüsse zugewiesen.) Gospod poslanec Murnik izroča prošnjo društva „Radogoj“ za podporo, v podporo slovenskih visoko-šolcev. (Izroči se finančnemu odseku. — Wird dem Finanzausschüsse zugewiesen.) Gospod poslanec Kalan izroča prošnjo posestnikov na Suhi za uvrstitev mostu čez Soro in čezenj vodeče občinske poti med okrajne ceste. (Izroči se upravnemu odseku. — Wird dem Verwaltungsausschuss e zugewiesen.) Gospod poslanec Jelovšek izroča prošnjo občine Polhovgradec za podporo za nasipanje ceste Polhov-gradec-Črnivrh. (Izroči se finančnemu odseku. — Wird dem Finanzausschüsse zugewiesen.) Gospod poslanec Lenarčič izroča prošnjo županstva v Postojni za podporo za napravo vodovoda v Postojni. (Izroči se finančnemu odseku. — Wird dem Finanzausschüsse zugewiesen.) Gospod poslanec Hribar izroči sledeči prošnji: Odbor društva za zgradbo učiteljskega kon-vikta v Ljubljani prosi podpore. (Izroči se finančnemu odseku. — Wird dem Finanzausschüsse zugewiesen.) Mestni magistrat v Ljubljani prosi stalne letne podpore za vzdrževanje višje dekliške šole v Ljubljani. (Izroči se finančnemu odseku. — Wird dem Finanzausschüsse zugewiesen.) Nadalje izročam jaz prošnjo Smoliča Franca, pomočnega sluga pri deželni blagajnici, da se mu spregleda prekoračenje normalne starosti. (Izroči se finančnemu odseku. — Wird dem Finanzausschüsse zugewiesen.) Gospod poslanec dr. Žitnik izroča sledeči prošnji: Županstvo v Trebnjem prosi za uvrstitev občinske ceste in sicer od državne ceste v Trebnjem do deželne ceste na Račjem Selu med okrajne ceste in od Dolnje Nemškevasi proti Trebelnem. (Izroči se upravnemu odseku. — Wird dem Verwaltungsausschusse zugewiesen.) Narodna Šola, društvo v podporo ljudskemu šolstvu, prosi podpore. (Izroči se finančnemu odseku. — Wird dem Finanzausschüsse zugewiesen.) Gospod poslanec Lavrenčič izroča prošnjo šolske občine na Erzelju za podporo za zgradbo novega šolskega poslopja. (Izroči se finančnemu odseku. — Wird dem Finanzausschüsse zugewiesen.) Gospod poslanec Kalan izroča prošnjo posestnikov na Suhi za podporo za uravnavo Sore. (Izroči se finančnemu odseku. — Wird dem Finanzausschüsse zugewiesen.) 128 VIII. seja dne 17. febvuavija 1897. — Gospod poslanec ekscelenca baron Schwegel izroča prošnjo: Der Theaterverein in Laibach bittet »in Subvention. (Izroči se finančnemu odseku. — Wird dem Finanzausschüsse zugewiesen.) Gospod deželni predsednik ima besedo. K. k. Landespräsident Areisierr v. Kein: Ich habe die Ehre dem hohen Hanse eine Regierungsvorlage mit dem Entwürfe eines Gesetzes betreffend die Bestellung von Aufsichtsorganen für den Verkehr mit Lebensmitteln und einigen Gebranchsgegenständen zu überreichen. Visoki deželni zbor! Gast mi je, predložiti visoki zbornici vladno predlogo z načrtom zakona, s katerim se postavljajo nadzorni organi za promet z živili in nekaterimi porabnimi predmeti. Odvisno je od tega načrta zvrševanje onega zakona, ki ga je sklenil državni zbor o prometu z živili in nekaterimi porabnimi predmeti. Ta zakon stopi v veljavo dne 1. oktobra 1897. leta. Važnost tega zako la se ne da zanikati. Prosim zategadelj visoko zbornico, v pretres vzeti ta vladni načrt, ki ga izročam gospodu deželnemu glavarju v ustavno poslovanje. Deželni glavar: Prvo branje pride na dnevni red, kadar bo predloga tiskana. Preidimo na dnevni red. Točka: 3. Poročilo o delovanji kranjskega deželnega odbora za dobo od 1. ja-nuarija do konca decembra 1897. 3. Rechenschaftsbericht des krainischen Lan-desansschnsses für die Zeit bom 1. Jänner bis Ende December 1896. Predlagam, da se letno poročilo, izvzemši nekatere točke, glede katerih se bo, kakor je bilo doslej običajno, morebiti še v današnji seji stavil predlog, da se odkažejo finančnemu odseku !in upravnemu odseku, izroči odseku za letno poročilo. K besedi se je oglasil gospod poslanec dr. Majaron. Poslance dr. Majaron: Visoki zbor! Poleg tistih oddelkov, ki se navadno izločujejo iz letnega poročila in odkazujejo dotičnim odsekom, bi jaz nasvetoval, da se tudi še dva druga oddelka odkažeta upravnemu odseku. Tiče se oddelek prvi „deželne zavarovalnice“, drugi oddelek pa predloga gospoda Lenarčiča glede pospeševanja obrta in trgovine. To sta dva jako važna VIII. Krtzung run 17. Februar 1897. narodno-gospodarska predloga, glede katerih bi bil pričakoval, da deželni odbor predloži posebni poročili in stavi konkretne predloge. Toda le nekaj malega je o tem zapisanega, in sicer nekako izgubljenega v letnem poročilu. Menim torej, da je te dve stvari odkazati upravnemu odseku, ki se je že poprej ž njima pečal in ki naj sedaj da deželnemu odboru nov impuls, nova naročila, da se končno rešita ti vprašanji, kakor je to zahtevala cela visoka zbornica. Nasvetujem, da se iz § 11. deželno-odborskega letnega poročila upravnemu odseku izroči marg. št. 13 „deželna zavarovalnica“ in št. 19 „pospeševanje obrta in trgovine“. Deželni glavar: Gospod poslanec dr. Majaron predlaga, da se točki 13. in 19. § 11. letnega poročila odkažeta upravnemu odseku. Gospodje, ki se strinjajo s tem nasvetom, izvolijo ustati. (Obvelja. — Angenommen.) Sprejeto. Torej se točka 13. in 19. § 11. letnega poročila izročita upravnemu odseku. Ostali del letnega poročila, v kolikor se ne bodo nekatere točke še pozneje izločile in odkazale drugim odsekom, izroči se odseku za letno poročilo. Daljna točka je: 4. Priloga 36. Poročilo deželnega odbora o dogovoru, ki je glede nastavljanja zemljemerskega osebja za agrarske operacije skleniti s c. kr. deželno komisijo. 4. Beilage 36. Bericht des Landesausschnffes, betreffend das in Ansehung der Bestellung des geometrischen Personales für agrarische Operationen mit der k. k. Landescommission abzuschließende Ueberein-kommen. (Izroči se finančnemu odseku. — Wird dem Finanzausschüsse zugewiesen.) Točka: 5. Priloga 37. Poročilo deželnega odbora o prenaredbi deželno-zbor-skega volilnega reda za vojvodino Kranjsko. 5. Beilage 37. Bericht des Landesausschuffes, betreffend die Aenderung der Landtagswahlordnung für das Herzogthum Kram. K tej točki se je oglasil gospod poslanec ces. svetnik Murnik k besedi. 129 VIII. seja dne 17. februarija 1897. - Poslanec ces. svetnik Murnik: Visoki zbor! Deželni odbor je predložil vsled sklepa visokega deželnega zbora z dne 28. decembra lanskega leta nov, deloma prenarejen volilni red in stavlja nasvet, da bi visoki zbor hotel pritrditi priloženemu načrtu zakona. Deželni odbor pa v tem poročilu ni predlagal, kateremu odseku naj bi se izročil ta načrt zakona in torej v njegovem imenu nasvetujem jaz, naj bi se ta zakon, ki gotovo jedna-komerno zadeva celi zbor, izročil posebnemu odseku, ki bi se pa imel šele voliti, ker se pri prvotnih volitvah posameznih odsekov ni gledalo na to, kateri odsek bo imel pečati se in poročati visokemu zboru o tem načrtu zakona. Torej stavljam v imenu odbora predlog: „Visoki zbor izvoli poročilo deželnega odbora o volilni reformi z načrtom zakona izročiti odseku 9 članov“. Deželni glavar: Gospod poslanec ces. svetnik Murnik predlaga, da se v presojo poročilo o volilni reformi in dotič-nega načrtanega zakona izroči posebnemu odseku 9 članov. Gospodje poslanci, ki pritrjujejo temu predlogu, izvolijo usta ti. (Obvelja. — Angenommen.) Predlog je sprejet. Volitev odseka za pretresanje volilne reforme se bo vršila koncem seje. 6. Priloga 38. Poročilo deželnega odbora, s katerim se predloži proračun deželnega zaklada za leto 1897. 6. Beilage 38. Bericht des Landesausschufses, mit welchem der Voranschlag des Lan-desfondes für das Jahr 1897 vorgelegt wird. (Izroči se finančnemu odseku. — 2Birb dem Finanzausschüsse zugewiesen.) 7. Priloga 40. Poročilo deželnega odbora o podporah za šolske zgradbe. 7. Beilage 40. Bericht des Landesansschufses, betreffend die Unterstützungen für Schulbauten. (Izroči se finančnemu odseku. SBtl'b bem Finanzausschüsse zugewiesen.) 8. Priloga 41. Poročilo deželnega odbora o gradnji ceste od Spodnjega Bernika do Vodic. VIII. Sitzung am 17. Februar 1897. 8. Beilage 41. Bericht des Landesausschussse in Angelegenheit des Straßenbaues Un-ter-Fernig-Woditz. (Izroči se upravnemu odseku. — Wirb bem Verwaltnngsansschusse zugewiesen.) 9. Priloga 42. Poročilo deželnega odbora glede uvrstitve v cestnem okraju Ljubljanska okolica se nahajajoče občinske ceste, ki se pri Cika vi odLjubljansko-Novomeške državne ceste med km 16 O in 16 2 odcepi in drži mimo Male Stare Vasi in Velike Stare Vasi do meje selske občine Polica, z njenim razpotjem pri Mali Stari Vasi držečim čez Dolenje Duplice do stika z imenovano državno cesto na Stehanu, med okrajne ceste. 9. Beilage 42. Bericht des Landesausschufses, betreffend die Einreihung der im Straßenbezirke Laibach Umgebung gelegenen, bei Cikava von der Laibach-Rndolfswerther Reichsstraße zwischen km 16*0 und 16 2 abzweigenden, nächst Klein- und Groß-Altendorf vorbei und bis zur Grenze der Ortsgemeinde Pölitz führenden Gemeindestraße mit ihrer bei Klein-Alten-dorf beginnenden Abzweigung über Unter-Duplitz bis zum Anschlüsse an die genannte Reichsstraße am Stohanvrh, in die Kategorie der Bezirksstraßen. (Izroči se upravnemu odseku. — Wirb bem Verwaltnngsansschusse zugewiesen.) 10. Priloga 39. Poročilo deželnega odbora o ustanovitvi kmetij sko-ke-mičnega poskuševališča za Kranjsko. 10. Beilage 39. Bericht des Landesausschufses, betreffend die Errichtung einer landwirtschaftlichen chemischen Versuchsstation in Krain. (Izroči se finančnemu odseku. — Wirb bem Finanzausschüsse zugewiesen.) 11. Priloga 44. Poročilo deželnega odbora o zgradbi nove deželne bolnice, o novi pogodbi glede priskrbe režijskih potrebščin in hrane bol- 130 VIII. seja dne 17. februarija 1897. — nikom ter o stavbinskih stroških do konca 1897. leta. 11. Beilage 44. Bericht des Landesausschuffes über den Bau des neuen Landes-Spitales, den neuen Vertrag wegen Beistellung der Regieerfordernisse und der Krankenbeköstigung und den Bauaufwand bis Ende des Jahres 1897. Omenjam, da danes priloga 44. še ni razdeljena, ker je še v tisku. Vkljub temu mislim, da naj bi se že danes izročila finančnemu odseku. (Pritrjuje se. — Zustimmung.) Ker se gospodje poslanci s tem strinjajo, izroči se priloga 44. finančnemu odseku. (Izroči se finančnemu odseku. — Wird dem Finanzausschüsse zugewiesen.) Točka: 12. Priloga 43. Poročilo deželnega odbora glede uvrstitve v cestnem okraji Ljubljanska okolica in v ozemlji mesta Ljubljane se nahajajoče občinske ceste, ki se nasproti podružne cerkve sv. Jerneja v Spodnji Šiški od Ljubeljske državne ceste odcepi in se stika pri Bežigradu z Dunajsko državno cesto, med okrajne ceste. 12. Beilage 43. Bericht des Landesausschusses, betreffend die Einreihnng der im Straßenbezirke Laibach Umgebung und im Gebiete der Stadt Laibach gelegenen, gegenüber der Filialkirche St. Bartholomäus in Unterschischka von der Loibler Reichsstraße abzweigenden und bei Bežigrad in die Wiener Reichsstraße einmündenden Gemeindestraße in die Kategorie der Bezirksstraßen. (Izroči se upravnemu odseku. — Wird dem Verwaltungsausschusse zugewiesen.) Točka: 13. Utemeljevanje samostalnega predloga gospoda poslanca dr. Majarona o ustanovitvi občinskih posredovalnih uradov (mirovnih sodišč) (k prilogi 28.). IB. Begründung des selbständigen Antrages des Herrn Abgeordneten Dr. Majaron, VIII. Sitzung am 17. Februar 1897. betreffend die Errichtung von Gemeinde-Vermittlungsämtern (zur Beilage 28). Gospod predlagatelj ima besedo, da utemeljuje svoj predlog. Poslanec dr. Majaron: Visoka zbornica! V samostojni delokrog naših občin spada tudi pravica in naloga, po domačih možeh poravnavati prepirajoče se stranke. Izrečeno je to kot načelo v državnem zakonu za občine, kakor tudi še posebej v našem občinskem redu in v statutu za mesto Ljubljansko. Načelo je to, ki bi lahko preblagodejno vplivalo na mejsobne razmere občanov, obvarovalo jih mnogih dragih potov in drugih stroškov, na drugi strani pa bi utrjevalo pravne pojme in povzdigovalo ugled občinske oblasti, vse to pa le, ako bi bilo prav izvršeno in kolikor se da splošno uvedeno. Žal, da se je temu načelu godilo tako, kakor drugim dobrim načelnim določbam v novih zakonih: ali se sploh niso v življenje postavile, ali pa so se, predno se je to zgodilo, na vse strani obstrigle in posušile, tako da so kot zvr-šilni zakoni le malo odgovarjale načelom, iz katerih so izhajale! Prvi korak k zvršitvi načela, o katerim govorim, storil je državni zakon z dne 21. septembra 1869. leta drž. zak. št. 150, s katerim se je za poravnave, ki se sklenejo pred zaupnimi možmi občine, določila tista moč, katero imajo pred sodišči sklenjene poravnave. Določilo pa se je ob jednem, da se ne dajo vsi prepiri na ta način poravnati pri takozvanem občinskem posredovalnem uradu, ampak da to velja samo za tirjatve v denarji do zneska 300 gld. ali pa za premične reči, glede katerih izjavi stranka, da namesto njih vzame ali pa plača največ 300 gld. Načrt tega zakona, kakor ga je bila predložila vlada poslanski zbornici, je bil pač drugačen. Po tem načrtu bi se bil lahko vsak prepir v občini poravnal pred zaupnimi možmi z eksekucijsko močjo! Ali ti st, ki je omejil in utesnil poravnave na denar in premičnine v vrednosti do 300 gld. in stem podrl močan steber občinske avtonomije, bil je v prvi vrsti ljudski zastop, zbor poslancev, kateremu je pritrdila tudi gospodska zbornica in je tako nastal državni zakon z leta 1869., ki podaje omenjeni jako tesni okvir za poravnave pri občinskem posredovalnem uradu ali, kakor pravimo, mirovnem sodišču. Nadaljno uredbo posredovalnih uradov prepustil je ta državni zakon deželnim zborom izrecno določila, ali in v katerih občinah je ustanoviti take posredovalne urade, potem predpise radi njih kompetence, radi izvolitve zaupnih mož in radi poslovanja pri teh uradih. Dotični deželni zakoni so bili do danes sklenjeni in sicer največ začetkom sedemdesetih let na Predarelskem, Koroškem, v Dalmaciji in v Bukovini, na Nižjeavstrijskem in Češkem, v Šleziji in Galiciji, na Gorenjem Avstrijskem in tudi Kranjskem. Za našo deželo je bil tak zvršilni zakon razglašen z dne 11. maja 1873 pod št. 24. deželnega zakonika. Vsi ti deželni zakoni so si drug drugemu jako podobni, ker so prirejeni po jednem in istem uzorci. 131 VIII. seja dne 17. februar!ja 1897. - Bistvena in jako važna razlika obstoji pa v tem, da zakona za Predarlsko in Gorenje Avstrijsko predpisujeta za vsako občino obligatorno posredovalni urad, da se pa po drugih deželah, in tako tudi na Kranjskem, životvori posredovalni urad le v tisti občini, kjer kaj takega sklene občinski odbor. Kar se tiče sestave in poslovanja občinskih posredovalnih uradov pri nas, omenjam naj le nekoliko bistvenega. Če občinski odbor sklene ustanoviti tak občinski urad, potem izvoli najmanj tri zaupne može na tri leta. Te je treba v občini razglasiti in naznaniti deželnemu odboru, okrajnemu sodišču in političnemu oblastvu. Ko zaupni možje še sežejo v županovo roko v znamenje, da hočejo svoje dolžnosti vestno izpolnjevati, je potem sestavljen posredovalni urad, kateremu stoji na čelu ali jeden zaupni mož ali pa sam župan. Stranka v občini, ki ima kakino prepirno stvar zakonitega obsega na srci, zglasi to pri posredovalnem uradu, ki potem povabi na zaslišanje in poravnavo tudi nasprotnika. Lahko pa brez posebne zglasitve na uradni dan obe stranki skupaj prideta pred zaupne može. Le-ti stranke zaslišijo, izprašujejo tudi priče in zve-dence, če so navzočni, ter na podlagi vsega razgovora skušajo poravnati stranke. Ako se poravnava posreči, zapiše se v uradno knjigo in potem ima eksekucijsko moč. Ako pa se poravnava ne doseže, potem izjave, ki so se storile pri posredovalnem uradu v bodoči pravdi ne koristijo in ne škodujejo nobeni stranki. To je ob kratkem posnetek takšnega posredovalnega uradovanja, ki je dovoljeno tudi na Kranjskem. Ko se je dotični zakon sklepal v deželni naši zbornici leta 1872,. izražali so se najboljši upi, da se s tem po občinah oživotvorijo prekoristne posredovalne naprave. Ti upi pa se niso izpolnili, niti pri nas, niti po nekaterih drugih kronovinah, kjer so sklenili jednake zakone. Statistika o posredovalnih uradih je v obče jako uborna. Zasledoval sem uspehe našega deželnega zakona po poročilih deželnega odbora in našel, da so se prvo leto potem, t. j. leta 1874. tri občine odločile za posredovalne urade in sicer Boštanj, Velika dolina in Stari trg pri Ložu, naprej pa nobena več. In tako je preteklo 22 let, da se je pred nekimi tedni v notranjskih Rovtah oživotvoril zopet jeden posredovalni urad. Nič bolje se tudi ni godilo po drugih kronovinah, kjer zakoni uvedbo posredovalnih uradov le dopuščajo, ne pa ukazujejo. Razvidi se to iz odgovorov, katere je od raznih deželnih odborov prejel deželni odbor Gorenjeavstrijske, ko se je bil leta 1894. obrnil do njih v tej zadevi po naročilu deželnega zbora. V teh odgovorih so navedeni tudi različni uzroki, zakaj se ne vkoreninijo, zakaj ne preevitajo občinski posredovalni uradi. Poglavitni uzrok je po-mankljivi državni zakon iz leta 1869. Preveč je po tem zakonu omejena njih kompetenca, zlasti ker se ne tiče tudi prepirov radi meja na zemljiščih, radi zemljiških servitut, radi zadnje posesti, prepirov torej, ki so na deželi jako pogosti in^ki povzročajo največje pravde in sodne stroške. Zeli se po- VIII. Sitzung um 17. Februar 1897. sebno, da bi se malenkostna razžaljenja časti od-kazala najprvo v poravnavo pred domača sodišča, predno se naj ž njimi bavijo okrajna sodišča. Očita se nadalje državnemu zakonu, zakaj ne bi bile domače stranke prisiljene, priti najprvo pred posredovalni urad, predno se zatekö k sodišču, napravljat sebi in nasprotniku stroške. Tudi bi morala država za posredovalno uradovanje dovoliti pristojbinske olajšave, kakor je kranjski deželni zbor izrekel željo že leta 1872. Ne da se tajiti, da bi se z izpolnitvijo ravnokar navedenih teženj pospešilo oživotvorjenje in poslovanje posredovalnih uradov. To je uvidela tudi vlada, ki je leta 1894. gospodski zbornici predložila načrt zakona, s katerim se nasvetuje razširiti kompetenco posredovalnih uradov na vse prepire radi denarnih terjatev in premičnin, radi meja na zemljiščih in zemljiških servitut, radi obstoja služnosti stanovanja, kakor tudi na posestne prepire in končno na razžaljenja časti, zaradi katerih naj bi se smela tožba vložiti pri sodišči še le tedaj, ko bi poskus poravnave pri občinskem posredovalnem uradu brezuspešen ostal. Nadalje dovoljuje ta vladni načrt tudi pristojbinske olajšave in, kar je posebno važno, določuje tudi to, da se stranke lahko takoj ustno zjedinijo, naj zaupni možje prepirno stvar prosto razsodijo, če se poravnati ne da. Vsakega ljudskega prijatelja mora veseliti ta tendenca, da se hoče potom občinskih posredovalnih uradov doseči hitreje in vzlasti bolj ceno pravosodje, in pravi ljudski zastopniki ne bodo smeli prej mirovati, dokler se za posredovalne urade ne dosežejo tisti pogoji življenja, kateri so to institucijo pripravili do tolike veljave in dobrote na Angleškem, Francoskem in pa v nekaterih nemških deželah. Vzlic temu pa, da so sedanji zakoni na tem polji še jako tesnega obsega in pomankljivi, da se po mojem prepričanji venderle tudi v teh okolno-stih mnogo storiti za ljudske interese. Gotovo je, da bi se naši deželani zatekali tudi v prepirih do vrednosti 300 gld. k občinskemu posredovalnemu uradu in tu brez tožbe, ki že sama na sebi stane pota in stroške, poravnave sklepali, ako bi le takšne posredovalne urade imeli. Pa zakaj jih ni? Moja gospoda, zato ne, ker se naših občin ni v tem pogledu še skoro nič poučilo, ker jim je zakon zastran posredovalnih uradov znabiti popolnoma neznan. Poglejmo na Gorenje Avstrijsko! Tam so dobili zakon zastran občinskih posredovalnih uradov še le leta 1889. Res je, za gorenjeavstrijsko nad-vojvodino velja, da mora vsaka občina imeti svoj posredovalni urad. Ali poleg tega je deželni odbor po sklepih deželnega zbora z vso vnetostjo takoj začetkom podpiral občine v tem oziru in jih še dandanes podpira. Takoj, ko je bil zakon razglašen, je deželni odbor gorenjeavstrijski poučil vse občine o sestavi posredovalnih uradov in volitvi zaupnih mož. Nadalje je dogovorno s c. kr. namestništvom priredil uradno knjigo, v katero je vpisovati sklenjene poravnave, in napotil posredovalne urade, naj si jo naroče, da bo poslovanje jednotno. Tudi 132 VIII. seja dne 17. februarija 1897. — VIII. Kitzmig stttl 17. Februar 1897. je opozoril na praktično knjižico, katero je kot nekako navodilo za posredovalne uradovanje sestavil advokat dr. Priselil in kateri je naslov: „Der österreichische Friedensrichter". Sploh je deželni odbor pomagal občinam v tem oziru na vse strani. On o tem vsako leto poroča deželnemu zboru, kateri to zadevo zmatra za važen del svojega delovanja. Sad tega zanimanja ni majhen. Občine poročajo vsako leto deželnemu odboru o uspehih posredovalnega uradovanja. In bili so v letih 1890 do 1895 naslednji: V letu: se je pri: posredovalnih slučajev: uradih in sicer: obravnavalo: 1890 186 630 469 161 d 1891 171 646 496 S o 150 -P