1 2 Podatki o obveznem zdravstvenem zavarovanju – letnik 15, številka 3, september 2018 Podatki o obveznem zdravstvenem zavarovanju – letnik 15, številka 3, september 2018 september 2018 letnik 15, številka 3 Podatki Izdajatelj Zanj Uredniški odbor Graficna zasnova in oblikovanje Izhaja o obveznem zdravstvenem zavarovanju so namenjeni rednemu obdobnemu spremljanju osnovnih pokazateljev poslovanja Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije zlasti na treh kljucnih podrocjih: izvajanje obveznega zdravstvenega zavarovanja, zdravstvena analitika in ekonomika, finance in racunovodstvo. Namenjeni so strokovni in širši javnosti. Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije, Miklošiceva cesta 24, 1000 Ljubljana Marjan Sušelj Irma Dovžan, Nena Bagari Bizjak, Mateja Jarm, Nataša Kenk, Alenka Kolar, Damjan Kos (urednik), Jana Mrak, Barbara Pišek, Peter Rutar (pomocnik urednika), Vita Samaluk, Alenka Sintic, Iva Štirn. Danila Perhavec tromesecno (marca, junija, septembra in decembra). 1 ZAVAROVANE OSEBE 2 1.1. Število zavarovanih oseb v Sloveniji po starostnih skupinah 2 1.2. Zavarovane osebe v Sloveniji – po kategorijah zavarovanja 2 2. FINANCNI VIRI 4 2.1. Višina prispevnih stopenj 4 2.2. Prihodki ZZZS 5 2.3. Izterjava neplacanih prispevkov za obvezno zdravstveno zavarovanje 5 3. URESNICEVANJE PRAVIC 6 3.1. Mreža javne zdravstvene službe 6 3.2. Izbira osebnega zdravnika 6 3.3. Partnersko dogovarjanje, javni razpisi in sklepanje pogodb 6 3.4. Izvajanje programov zdravstvenih storitev 7 3.5. Nadzor nad izvajanjem programov zdravstvenih storitev 8 3.6. Odlocanje o pravicah pri imenovanih zdravnikih in zdravstvenih komisijah ZZZS 9 3.7. Predpisovanje in poraba zdravil 9 3.8. Vrednost izdanih medicinskih pripomockov 10 3.9. Trendi na podrocju zacasne zadržanosti z dela in nadzor bolniškega staleža 11 4. FINANCNI ODHODKI 12 4.1. Odhodki ZZZS 12 5. NOVI PREDPISI IN SKLEPI 13 5.1. Novi predpisi s podrocja obveznega zdravstvenega zavarovanja v obdobju april–junij 2018 13 5.2. Sklepi s sej Skupšcine in Upravnega odbora ZZZS v obdobju april–junij 2018 14 1. ZAVAROVANE OSEBE 1.1. Število zavarovanih oseb v Sloveniji po starostnih skupinah Tabela 1.1. Starostna struktura zavarovanih oseb po obmocjih Slovenije na dan 30..6..2018. Obmocna enota Do 18 let Od 19 do 64 let Nad 65 let Skupaj Število % Število % Število % Število Celje 37.564 18,46 127.247 62,53 38.698 19,02 203.509 Koper 25.976 17,38 92.372 61,81 31.091 20,81 149.439 Kranj 39.980 19,50 124.456 60,69 40.637 19,82 205.073 Krško 12.769 18,26 43.453 62,15 13.690 19,58 69.912 Ljubljana 127.559 19,30 402.758 60,95 130.466 19,74 660.783 Maribor 54.486 17,25 196.122 62,08 65.322 20,68 315.930 Murska Sobota 18.982 16,77 69.881 61,72 24.359 21,51 113.222 Nova Gorica 18.530 17,96 62.438 60,53 22.187 21,51 103.155 Novo mesto 22.728 19,85 71.875 62,76 19.921 17,39 114.524 Ravne na Koroškem 24.333 18,21 84.151 62,98 25.132 18,81 133.616 Slovenija 382.907 18,51 1.274.753 61,61 411.503 19,89 2.069.163 Opomba: V štetje so vkljucene vse osebe, ki imajo aktivno urejeno zdravstveno zavarovanje na dan 30..6..2018. Zavarovana oseba je šteta le enkrat, in sicer v obcini stalnega ali zacasnega prebivališca. Vir: ZZZS, evidence OZZ. 1.2. Zavarovane osebe v Sloveniji – po kategorijah zavarovanja Tabela 1.2.1. Zavarovanja zavarovanih oseb po kategorijah v Sloveniji – po obmocnih enotah ZZZS na dan 30..6..2018. Obmocna enota CELJE Obmocna enota MARIBOR Zavaro­vanci Družinski clani Skupaj Struktura Zavaro­vanci Družinski clani Skupaj Struktura Delavci – od tega: 79.909 43.022 122.931 59,2 118.901 59.348 178.249 56,7 Zaposl. pri prav. osebah ( v podj., zavodih, org., …) 73.939 40.134 114.073 54,9 109.788 55.512 165.300 52,5 Zaposl. pri zasebnikih v RS (pri samostojnih podjetnikih, …) 5.941 2.877 8.818 4,2 9.043 3.799 12.842 4,1 Zaposl. pri delodajalci v tujini 29 11 40 0,0 70 37 107 0,0 Osebe, ki samostojno opravljajo gospodarsko ali poklicno dejavnost v RS 6.658 3.258 9.916 4,8 9.872 4.698 14.570 4,6 Osebe, ki samostojno opravljajo gospodarsko ali poklicno dejavnost v tujini 0 0 0 0,0 0 0 0 0,0 Kmetje 1.421 886 2.307 1,1 2.159 1.208 3.367 1,1 Upokojenci 51.270 3.349 54.619 26,3 81.555 4.700 86.255 27,4 Upravicenci iz proracuna 2.399 340 2.739 1,3 3.987 741 4.728 1,5 Brezposelni 1.707 324 2.031 1,0 2.539 439 2.978 0,9 Obcani brez prihodkov 4.955 1.016 5.971 2,9 9.170 1.942 11.112 3,5 Osebe, ki si same placujejo prispevek (ZZVZZ 15/20) 3.584 783 4.367 2,1 7.169 1.645 8.814 2,8 Ostali 2.269 462 2.731 1,3 3.875 644 4.519 1,4 SKUPAJ 154.172 53.440 207.612 100,0 239.227 75.365 314.592 100,0 Obmocna enota KOPER Obmocna enota MURSKA SOBOTA Zavaro­vanci Družinski clani Skupaj Struktura Zavaro­vanci Družinski clani Skupaj Struktura Delavci – od tega: 58.763 29.637 88.400 58,1 38.278 18.630 56.908 52,7 Zaposl. pri prav. osebah ( v podj., zavodih, org., …) 54.588 27.856 82.444 54,2 34.836 17.217 52.053 48,2 Zaposl. pri zasebnikih v RS (pri samostojnih podjetnikih, …) 4.160 1.767 5.927 3,9 3.422 1.399 4.821 4,5 Zaposl. pri delodajalci v tujini 15 14 29 0,0 20 14 34 0,0 Osebe, ki samostojno opravljajo gospodarsko ali poklicno dejavnost v RS 6.417 2.927 9.344 6,1 2.914 1.322 4.236 3,9 Osebe, ki samostojno opravljajo gospodarsko ali poklicno dejavnost v tujini 0 0 0 0,0 0 0 0 0,0 Kmetje 415 158 573 0,4 1.309 650 1.959 1,8 Upokojenci 39.383 1.859 41.242 27,1 30.160 1.913 32.073 29,7 Upravicenci iz proracuna 1.827 93 1.920 1,3 1.397 285 1.682 1,6 Brezposelni 1.135 245 1.380 0,9 835 154 989 0,9 Obcani brez prihodkov 2.901 579 3.480 2,3 3.977 940 4.917 4,6 Osebe, ki si same placujejo prispevek (ZZVZZ 15/20) 3.753 709 4.462 2,9 2.732 603 3.335 3,1 Ostali 1.070 155 1.225 0,8 1.533 281 1.814 1,7 SKUPAJ 115.664 36.362 152.026 100,0 83.135 24.778 107.913 100,0 Obmocna enota KRANJ Obmocna enota NOVA GORICA Zavaro­vanci Družinski clani Skupaj Struktura Zavaro­vanci Družinski clani Skupaj Struktura Delavci – od tega: 81.762 44.239 126.001 60,3 38.337 21.087 59.424 56,8 Zaposl. pri prav. osebah ( v podj., zavodih, org., …) 77.068 42.168 119.236 57,1 35.867 19.949 55.816 53,3 Zaposl. pri zasebnikih v RS (pri samostojnih podjetnikih, …) 4.662 2.052 6.714 3,2 2.456 1.137 3.593 3,4 Zaposl. pri delodajalci v tujini 32 19 51 0,0 14 1 15 0,0 Osebe, ki samostojno opravljajo gospodarsko ali poklicno dejavnost v RS 8.006 3.863 11.869 5,7 4.294 2.082 6.376 6,1 Osebe, ki samostojno opravljajo gospodarsko ali poklicno dejavnost v tujini 0 0 0 0,0 0 0 0 0,0 Kmetje 1.244 721 1.965 0,9 938 418 1.356 1,3 Upokojenci 53.704 1.758 55.462 26,5 28.824 1.331 30.155 28,8 Upravicenci iz proracuna 2.860 263 3.123 1,5 1.448 135 1.583 1,5 Brezposelni 1.553 294 1.847 0,9 703 134 837 0,8 Obcani brez prihodkov 2.527 418 2.945 1,4 1.254 202 1.456 1,4 Osebe, ki si same placujejo prispevek (ZZVZZ 15/20) 3.790 624 4.414 2,1 2.418 425 2.843 2,7 Ostali 1.096 177 1.273 0,6 563 110 673 0,6 SKUPAJ 156.542 52.357 208.899 100,0 78.779 25.924 104.703 100,0 Obmocna enota KRŠKO Obmocna enota NOVO MESTO Zavaro­vanci Družinski clani Skupaj Struktura Zavaro­vanci Družinski clani Skupaj Struktura Delavci – od tega: 27.179 14.687 41.866 58,8 47.189 25.457 72.646 62,0 Zaposl. pri prav. osebah ( v podj., zavodih, org., …) 24.839 13.582 38.421 54,0 44.315 24.197 68.512 58,5 Zaposl. pri zasebnikih v RS (pri samostojnih podjetnikih, …) 2.336 1.102 3.438 4,8 2.865 1.259 4.124 3,5 Zaposl. pri delodajalci v tujini 4 3 7 0,0 9 1 10 0,0 Osebe, ki samostojno opravljajo gospodarsko ali poklicno dejavnost v RS 2.145 1.059 3.204 4,5 3.377 1.518 4.895 4,2 Osebe, ki samostojno opravljajo gospodarsko ali poklicno dejavnost v tujini 0 0 0 0,0 0 0 0 0,0 Kmetje 438 255 693 1,0 758 366 1.124 1,0 Upokojenci 17.839 1.359 19.198 27,0 27.593 1.309 28.902 24,7 Upravicenci iz proracuna 821 174 995 1,4 1.424 148 1.572 1,3 Brezposelni 476 63 539 0,8 744 125 869 0,7 Obcani brez prihodkov 1.715 452 2.167 3,0 2.488 1.419 3.907 3,3 Osebe, ki si same placujejo prispevek (ZZVZZ 15/20) 1.197 224 1.421 2,0 1.769 278 2.047 1,7 Ostali 944 154 1.098 1,5 1.043 160 1.203 1,0 SKUPAJ 52.754 18.427 71.181 100,0 86.385 30.780 117.165 100,0 Obmocna enota LJUBLJANA Obmocna enota RAVNE NA KOROŠKEM Zavaro­vanci Družinski clani Skupaj Struktura Zavaro­vanci Družinski clani Skupaj Struktura Delavci – od tega: 263.300 144.262 407.562 59,2 50.910 27.754 78.664 58,3 Zaposl. pri prav. osebah ( v podj., zavodih, org., …) 249.566 137.998 387.564 56,3 47.235 26.063 73.298 54,3 Zaposl. pri zasebnikih v RS (pri samostojnih podjetnikih, …) 13.575 6.163 19.738 2,9 3.656 1.690 5.346 4,0 Zaposl. pri delodajalci v tujini 159 101 260 0,0 19 1 20 0,0 Osebe, ki samostojno opravljajo gospodarsko ali poklicno dejavnost v RS 26.971 11.664 38.635 5,6 3.849 1.932 5.781 4,3 Osebe, ki samostojno opravljajo gospodarsko ali poklicno dejavnost v tujini 1 0 1 0,0 0 0 0 0,0 Kmetje 1.684 941 2.625 0,4 1.393 895 2.288 1,7 Upokojenci 177.212 9.146 186.358 27,1 35.600 2.410 38.010 28,2 Upravicenci iz proracuna 8.799 949 9.748 1,4 1.684 188 1.872 1,4 Brezposelni 4.694 959 5.653 0,8 1.106 174 1.280 0,9 Obcani brez prihodkov 12.420 2.917 15.337 2,2 2.574 478 3.052 2,3 Osebe, ki si same placujejo prispevek (ZZVZZ 15/20) 14.501 2.558 17.059 2,5 1.896 411 2.307 1,7 Ostali 4.377 690 5.067 0,7 1.459 252 1.711 1,3 SKUPAJ 513.959 174.086 688.045 100,0 100.471 34.494 134.965 100,0 Tabela 1.2.2. Zavarovanja zavarovanih oseb po kategorijah v Sloveniji na dan 30..6..2018. ZZZS skupaj Zavaro­vanci Družinski clani Skupaj Struktura Delavci – od tega: 804.528 428.123 1.232.651 58,5 Zaposl. pri prav. osebah ( v podj., zavodih, org., …) 752.041 404.676 1.156.717 54,9 Zaposl. pri zasebnikih v RS (pri samostojnih podjetnikih, …) 52.116 23.245 75.361 3,6 Zaposl. pri zasebnikih (pri samostojnih podjetnikih, …) 371 202 573 0,0 Osebe, ki samostojno opravljajo gospodarsko ali poklicno dejavnost v RS 74.503 34.323 108.826 5,2 Osebe, ki samostojno opravljajo gospodarsko ali poklicno dejavnost v tujini 1 0 1 0,0 Kmetje 11.759 6.498 18.257 0,9 Upokojenci 543.140 29.134 572.274 27,2 Upravicenci iz proracuna 26.646 3.316 29.962 1,4 Brezposelni 15.492 2.911 18.403 0,9 Obcani brez prihodkov 43.981 10.363 54.344 2,6 Osebe, ki si same placujejo prispevek (ZZVZZ 15/20) 42.809 8.260 51.069 2,4 Ostali 18.229 3.085 21.314 1,0 SKUPAJ 1.581.088 526.013 2.107.101 100,0 Opomba: Tabeli 1.2.1 in 1.2.2 prikazujeta vkljucitve oseb v vsa njihova zavarovanja. To pomeni, da je posamezna oseba šteta v toliko zavarovalnih kategorij, kolikor ima hkrati urejenih zavarovanj (npr. oseba, ki ima sklenjeno delovno razmerje pri dveh delodajalcih – pri pravni osebi, pri zasebniku – je v tabeli zajeta dvakrat, in sicer v ustrezni skupini, kamor spada zavarovalna podlaga. Vir: ZZZS, evidence OZZ. Tabela 1.2.3. Število oseb s slovenskim državljanstvom in stalnim bivanjem v Sloveniji, ki nimajo urejenega obveznega zdravstvenega zavarovanja na dan 30..6..2018. Obmocna enota Niso zavarovani na dan 30..6..2018 Niso zavarovani od 30. 6. 2017 dalje OE Celje 783 69 OE Koper 654 117 OE Kranj 657 40 OE Krško 182 15 OE Ljubljana 2.284 266 OE Maribor 1.805 113 OE Murska Sobota 690 24 OE Nova Gorica 283 15 OE Novo mesto 337 26 OE Ravne na Koroškem 489 16 ZZZS V CELOTI 8.164 701 % oseb z neurejenim zavarovanjem* 0,39 0,03 *Opomba: Na dan 30. 6. 2018 je bilo vseh zavarovanih oseb 2.069.163. Vir: ZZZS, evidence OZZ. Metodološko pojasnilo: 1) število nezavarovanih oseb v prvem stolpcu (na dan) se razlikuje od podatkov v drugem stolpcu, in sicer: • zaradi visoke fluktuacije na podrocju urejanja obveznega zdravstvenega zavarovanja oseb (npr. prejšnji zavezanec posreduje odjavo zavarovanja za osebo, novi zavezanec še ne posreduje prijave v novo zavarovanje itd.); • si dolocene osebe v casovnem obdobju ne uredijo zavarovanja. 2. FINANCNI VIRI 2.1. Višina prispevnih stopenj a.) Stopnja prispevkov za zavarovanje za primer bolezni in poškodbe izven dela: . aktivno prebivalstvo: – za vse pravice (delojemalci 6,36%, delodajalci 6,56%); . brezposelni: – za pravice do zdravstvenih storitev in povracila potnih stroškov (ZRSZ 11,92 %); . upokojenci: – zza pravice do zdravstvenih storitev in povracila potnih stroškov (ZPIZ 5,96 %); . kmetje: – za pravice do zdravstvenih storitev in povracila potnih stroškov (5,21 % od osnove za pokojninsko in invalidsko zavarovanje oziroma 18,78 % od katastrskega dohodka), – za nadomestila (1,15 % od osnove za pokojninsko in invalidsko zavarovanje), . drugi: – za pravice do zdravstvenih storitev in povracila potnih stroškov (RS 5,96%, RS 2 %, zavarovanci 8,2 %, obcine 2 %); – za omejene pravice (RS 12,92 %). b.) Stopnja prispevkov za zavarovanje za primer poškodbe pri delu in poklicne bolezni: . za vse pravice (delodajalci 0,53 %, kmetje 0,53 %); . za pravice do zdravstvenih storitev, povracila potnih stroškov (RS 0,18 %); . omejene pravice (RS 0,53 %). Tabela 2.1. Pregled vseh stopenj prispevkov, zavezancev za placilo prispevkov ter vrste in obseg pravic. Zavezanec za placilo Vrsta in obseg pravic Delodajalec Delojemalec Kmet ZPIZ ZRSZ RS Zavarovanec Obcine Bolezen in poškodbe izven dela Za vse pravice 6,56 % 6,36 % Za zdravstvene storitve, povracila potnih stroškov 5,96 % 11,92 % 5,96 % Za zdravstvene storitve in povracila potnih stroškov 5,21 % ali 18,78 % 2 % 8,2 % 2 % Za nadomestila 1,15 % Omejene pravice 12,92 % Poškodba pri delu in poklicna bolezen Za vse pravice 0,53 % 0,53 % Za zdravstvene storitve, povracila potnih stroškov 0,18 % Omejene pravice 0,53 % 2.2. Prihodki ZZZS Tabela 2.2. Realizacija prihodkov ZZZS v obdobju januar–junij 2018 v primerjavi z realizacijo prihodkov v istem obdobju leta 2017 in financnim nacrtom (FN) za leto 2018. v evrih REALIZACIJA FN REALIZACIJA Indeks Indeks I–VI 2017 Struktura 2018 I–VI 2018 Struktura 18/FN 18 I–VI 18/I–VI 17 1 2 3 4=3/2 5=3/1 1. Prispevki 1.273.322.379 97,2 2.726.494.754 1.357.214.051 95,5 49,8 106,6 2. Prihodki od naložb 245.087 0,0 451.151 195.872 0,0 43,4 79,9 3. Prihodki po mednarodnih sporazumih 8.659.343 0,7 16.000.000 10.031.362 0,7 62,7 115,8 4. Ostali prihodki 27.140.947 2,1 104.054.095 53.490.420 3,8 51,4 197,1 SKUPAJ PRIHODKI (1–4) 1.309.367.756 100,0 2.847.000.000 1.420.931.705 100,0 49,9 108,5 Vir: ZZZS, aplikacija SAP 2.3. Izterjava neplacanih prispevkov za obvezno zdravstveno zavarovanje Tabela 2.3. Insolvencni postopki – vse terjatve ZZZS (prispevki za obvezno zdravstveno zavarovanje in ostalo). Celje Koper Kranj Krško Ljubljana Maribor Murska Sobota Nova Gorica Novo mesto Ravne na Koroškem SKUPAJ Število odprtih postopkov 1.1.2018 818 462 735 243 2145 1609 308 234 251 329 7.134 Število zacetih postopkov - vloženih zahtevkov 2017 pravne osebe 65 41 32 36 254 112 41 16 32 22 651 fizicne osebe 166 103 96 20 455 370 60 42 39 67 1.418 skupaj 231 144 128 56 709 482 101 58 71 89 2069 I–VI 2018 pravne osebe 14 11 9 1 27 16 2 5 5 9 99 fizicne osebe 65 34 32 2 118 149 32 14 25 26 497 skupaj 79 45 41 3 145 165 34 19 30 35 596 Indeks I–VI 18/17 34,2 31,3 32,0 5,4 20,5 34,2 33,7 32,8 42,3 39,3 28,8 Znesek vloženih terjatev za insolvencne postopke 2017 pravne osebe 880.882 372.988 224.332 873.072 3.974.257 1.532.511 573.179 148.150 465.422 196.995 9.241.788 fizicne osebe 475.700 349.684 418.202 99.110 1.683.743 978.192 204.676 120.439 356.640 384.086 5.070.472 skupaj 1.356.582 722.672 642.534 972.182 5.658.000 2.510.703 777.855 268.589 822.062 581.081 14.312.260 I–VI 2018 pravne osebe 92.859 153.768 78.229 359 169.351 312.359 497 55.137 54.218 36.732 953.509 fizicne osebe 136.499 63.441 11.583 473 155.720 129.068 13.668 6.953 38.748 116.263 672.416 skupaj 229.358 217.209 89.812 832 325.071 441.427 14.165 62.090 92.966 152.995 1.625.925 Indeks I–VI 18/17 16,9 30,1 14,0 0,1 5,7 17,6 1,8 23,1 11,3 26,3 11,4 Število zakljucenih postopkov 2017 254 156 63 20 545 435 95 178 58 90 1.894 I–VI 2018 142 126 39 1 591 137 51 75 35 23 1.220 Indeks 55,9 80,8 61,9 5,0 108,4 31,5 53,7 42,1 60,3 25,6 64,4 Znesek prejetih placil iz zakljucenih postopkov 118.571 27.727 1.540 0 1.125 11.235 6.709 348 167.255 Definicija: Število zacetih in zakljucenih postopkov obsega postopke, ki so bili v izbranem obdobju zaceti (izstavljen zahtevek) oziroma zakljuceni. Zajeti so vsi postopki, ki zajemajo prijavljene terjatve iz naslova neplacanih prispevkov in drugih terjatev ZZZS v insolventnih postopkih (stecajni postopki in prisilne poravnave). V znesek vloženih terjatev se všteva znesek, ki ga ZZZS terja. Opomba: V prevem polletju 2018 je upad števila zacetih postopkov pri pravnih osebah posledica spremembe zakonodaje – Zakon o državnem odvetništvu. V postopkih ZZZS zastopa državno odvetništvo, brez povratnega obvešcanja ZZZS o postopkih. Vir: Podatki ZZZS. 3. URESNICEVANJE PRAVIC 3.1. Mreža javne zdravstvene službe (stanje na dan 30..6..2018) ZZZS je imel na dan 30..6..2018 sklenjenih 1.710 pogodb z izvajalci zdravstvenih storitev, od tega 204 z javnimi zavodi in 1.506 z zasebniki. Za izvedbo dogovorjenih programov je bilo v tem obdobju v pogodbe vkalkuliranih 45.389 delavcev iz ur, od tega 6.854 zdravnikov iz ur (1.299 splošnih zdravnikov iz ur, 142 ginekologov iz ur, 1.159 zobozdravnikov iz ur, 1.641 specialistov iz ur v specialisticni ambulantni dejavnosti ter 2.613 zdravnikov iz ur v preostalih dejavnostih). Vir: ZZZS, aplikacija Spremljanje in sklepanje pogodb z izvajalci. 3.2. Izbira osebnega zdravnika Tabela 3.2. Število opredeljenih oseb za izbranega aktivnega zdravnika, ginekologa, zobozdravnika na dan 1. 7. 2018. Vrsta zdravnika Število zdravnikov iz ur Število opredeljenih zavarovanih oseb Opredeljene zavarovane osebe na zdravnika Število Odstotek Izbrani zdravnik 1.133,06 1.967.072 1.736 95,07 – otroški, šolski 238,06 – splošni 895,00 Izbrani ginekolog 140,19 681.374 4.860 75,47 Izbrani zobozdravnik 970,26 1.551.642 1.599 74,99 – za mladino* 298,42 – za odrasle 671,84 * vkljuceni tudi zobozdravniki ter opredeljene zavarovane osebe iz ambulant za študente Tabela prikazuje podatke o opredeljenih zavarovanih osebah na aktivnega zdravnika/ginekologa/zobozdravnika. Vir: ZZZS, aplikacija Izbira osebnega zdravnika in aplikacija Spremljanje in sklepanje pogodb z izvajalci. 3.3. Partnersko dogovarjanje, javni razpisi in sklepanje pogodb Partnerji za pripravo Splošnega dogovora so konec marca priceli z dogovarjanjem za Aneks št. 1 k Splošnemu dogovoru za pogodbeno leto 2018. Besedilo Aneksa so dolocili na seji dne 25. 4. 2018 na podlagi sklepov arbitraže z dne 31. 5. 2018 in sklepov Vlade Republike Slovenije s 181. redne seje z dne 14. 6. 2018. Pomembnejše novosti Aneksa št. 1 k Splošnem dogovoru za pogodbeno leto 2018 so: . širitve obstojecih programov na primarni, sekundarni in bolnišnicni dejavnosti, . nov model obracunavanja v dermatologiji, . zaradi potreb na podrocju duševnega zdravja slovenske populacije se uvaja nova ureditev tega podrocja z bolj kompleksno zastavljenimi Centri za duševno zdravje otrok in mladostnikov in Centri za duševno zdravje odraslih, . kadrovska širitev razvojne ambulante, ki je po novem Razvojna ambulanta z vkljucenim centrom za zgodnjo obravnavo, . operacije benigne prostate, artroskopske operacije in operacije golše, so po novem placane glede na dejansko realizacijo, . v UKC Ljubljana je ustanovljena nova enota za hitre preglede, . uvajata se nova subspecialisticna programa: obravnava otrok in mladostnikov s kompleksnimi motnjami in kompleksnimi stanji ter gastropsihiatija, . za patohistološke in citološke preiskave v bolnišnicah se prizna za razlicne programe dodatno razlicen odstotek materialnih stroškov in ne vec enotni 15 odstotni. Upravni odbor ZZZS je na 7. redni seji 22. 3. 2018 sprejel Sklep o razpisu za sklepanje pogodb za opravljanje programov zdravstvenih storitev, ki je bil objavljen 24. 3. 2018 v casniku Dnevnik. Rok za oddajo ponudb je bil 31. 8. 2018, razen za program iz 1. in 2. tocke cetrtega odstavka 25. clena Splošnega dogovora za pogodbeno leto 2018 (za program splošne ambulante ter otroškega in šolskega dispanzerja), za katerega je bil prvi rok za oddajo 7. 5. 2018. Na razpis za sklepanje pogodb za opravljanje programov zdravstvenih storitev iz 1. in 2. tocke cetrtega odstavka 25. clena Splošnega dogovora 2018 se je do poteka prvega razpisnega roka prijavilo 28 ponudnikov za enega ali vec programov zdravstvenih storitev. Upravni odbor ZZZS je sprejel ponudbe 10 izvajalcev, ki so v celoti izpolnjevali razpisne pogoje. Pricetek dela teh izvajalcev je bil 1. 6. 2018. Na drugi rok razpisa so se do 29. 6. 2018 prijavili še 3 ponudniki, ki so tudi izpolnjevali vse zahtevane pogoje. 3.4. Izvajanje programov zdravstvenih storitev Tabela 3.4.1. Plan in dejanska realizacija kolicine storitev po dejavnostih v Sloveniji v obdobju januar–junij 2018*. enota plan storitev dejanska realizacija storitev indeks 1. osnovna dejavnost tocka 2.057.386 2.151.559 104,58 2. osnovna dejavnost kolicnik 20.395.854 22.749.228 111,54 3. osnovna dejavnost-patronažna zdravstvena dejavnost storitev/primer 574.466 607.019 105,67 4. osnovna dejavnost -fizioterapija utež 162.099 182.251 112,43 5. zobozdravstvena dejavnost tocka 25.352.357 28.342.681 111,80 6. nenujni reševalni prevozi tocka 20.864.195 28.307.358 135,67 7. specialisticno ambulantna dejavnost tocka 31.035.172 32.495.454 104,71 8. specialisticno ambulantna dejavnost operacija, primeri, aplikacije, itd 5 101.897 88.213 86,57 9. magnetna resonanca – MR preiskava 60.668 67.586 111,40 10. racunalniška tomografija – CT preiskava 44.243 62.269 140,74 11. radioterapija primer 93.924 100.419 106,92 12. lekarniška dejavnost tocka 7.457.934 7.629.091 102,29 13. dejavnost socialnovarstvenih zavodov zdravstvena nega 3.965.589 3.928.464 99,06 14. stacionarno zdraviliško zdravljenje NOD1 142.043 198.260 139,58 15. stacionarno zdraviliško zdravljenje (brez ambulantnega zdr.zdravljena) tocka 2.911.901 4.550.084 156,26 16. ambulantno zdraviliško zdravljenje tocka 121.831 76.878 63,10 17. akutna bolnišnicna obravnava 3 primer 169.630 176.774 104,21 18. akutna bolnišnicna obravnava 3 utež 266.052 280.573 105,46 19. neakutna bolnišnicna obravnava: seštevek BOD 90.779 88.847 97,87 20. – podaljšano bolnišnicno zdravljenje BOD2 29.879 29.213 97,77 21. – zdravstvena nega in paliativna oskrba BOD2 60.900 59.634 97,92 22. psihiatrija primer 5.217 5.177 99,23 23. dojece matere in sobivanje staršev ob hospitaliziranem otroku 7, 8 NOD1 32.591 33.661 103,28 24. invalidna mladina primer in BOD4 9.963 9.082 91,16 25. transplantacije operacija 187 170 90,91 26. ostalo primer4 1.226 1.299 105,95 * S sprejetjem vsakoletnega Splošnega dogovora in posledicno uvedenih novih subspecialnih kalkulacij za dolocene storitve, podatki niso vedno primerljivi s prejšnimi koledarskimi obdobji. Podatki o realizaciji storitev se za medletna obdobja lahko do koncnega letnega obracuna še spremenijo. 1 NOD – nemedicinski oskrbni dan. 2 BOD – bolnišnicni oskrbni dan. 3 V akutno bolnišnicno obravnavo so vkljucene tudi operacije na odprtem srcu. 4 Ostalo vkljucuje IRI, CZBO Šentvid pri Sticni in spremljanje (2. in 3. odstavek 40. clen Pravil OZZ). 5 Zajeti podatki vseh operacij, primerov, aplikacij, itd, ki se izvajajo v okviru specilalisticne ambulantne dejavnosti (brez dializ). Vir: ZZZS, aplikacija Spremljanje in sklepanje pogodb z izvajalci. Tabela 3.4.2. Seznam najpogosteje opravljenih in obracunanih skupin primerljivih primerov (SPP) v bolnišnicni dejavnosti v obdobju januar–junij 2018. Zap. št. Šifra SPP Utež Število primerov Število uteži 1 O60D Vaginalni porod brez zapletenih diagnoz 0,91 5.142 4.679,22 2 I18Z Posegi na kolenu 1,22 3.773 4.603,06 3 R63Z Kemoterapija 0,21 3.634 763,14 4 Z64B Ostali dejavniki, ki vplivajo na zdravstveno stanje Starost<80 0,56 3.212 1.798,72 5 N07Z Ostali posegi na maternici, jajcnikih in jajcevodih zaradi ne malignih tvorb 0,65 2.433 1.581,45 6 N09Z Konizacija in posegi na nožnici, maternicnem vratu in zunanjem spolovilu 0,43 2.283 981,69 7 E62A Infekcije/vnetja dihal s katastrofalnimi spremljajocimi bolezenskimi stanji ali zapleti 2,61 2.278 5.945,58 8 H04B Holecistektomija brez zaprtega CDE brez katastrofalnih ali resnih spremljajocih bolezenskih stanj ali zapletov 1,23 2.083 2.562,09 9 G09Z Posegi pri ingvinalni in femoralni kili Starost>0 0,74 2.019 1.494,06 10 E62B Infekcije/vnetja dihal z resnimi ali zmernimi spremljajocimi bolezenskimi stanji ali zapleti 1,48 1.907 2.822,36 11 I03C Zamenjava kolka brez katastrofalnih ali resnih spremljajocih bolezenskih stanj ali zapletov 4,44 1.806 8.018,64 12 F42B Okvare obtocil brez akutnega miokardnega infarkta z invazivnimi srcnimi preiskavami brez zapletene diagnoze ali posega 0,78 1.601 1.248,78 13 I04B Zamenjava kolenskega sklepa in ponovna namestitev brez katastrofalnih spremljajocih bolezenskih stanj ali zapletov 4,70 1.586 7.454,20 14 F62B Odpoved srca in šok brez katastrofalnih spremljajocih bolezenskih stanj ali zapletov 1,19 1.506 1.792,14 15 F20Z Ligacija in flebeksajreza (stripping) ven 0,71 1.502 1.066,42 16 R61B Limfom in neakutna levkemija brez katastrofalnih spremljajocih bolezenskih stanj ali zapletov 1,47 1.457 2.141,79 17 D11Z Tonzilektomija ali adenoidektomija 0,62 1.418 879,16 18 O60B Vaginalni porod z resnimi zapletenimi diagnozami 1,17 1.358 1.588,86 19 F14C Posegi na sistemu obtocil razen obsežnih rekonstrukcij brez crpalke brez katastrofalnih ali resnih spremljajocih bolezenskih stanj ali zapletov 1,47 1.313 1.930,11 20 F62A Odpoved srca in šok s katastrofalnimi spremljajocimi bolezenskimi stanji ali zapleti 2,62 1.304 3.416,48 Vir: ZZZS. 3.5. Nadzor nad izvajanjem programov zdravstvenih storitev Tabela 3.5. Plan in realizacija nadzorov po nadzornih skupinah v obdobju januar–junij 2018. Nadzorna skupina Planirano Realizirano Indeks Izredni Realizirani + izredni Indeks vseh SPP in NBO 67 34 50,75 0 34 50,75 Specialistika – I. 67 32 47,76 1 33 49,25 Specialistika – II. 60 32 53,33 0 32 53,33 Specialistika – zobozdravstvo 12 7 58,33 0 7 58,33 Oddelek za zdravila 26 6 23,08 1 7 26,92 Osnovno zdravstvo 76 28 36,84 2 30 39,47 Osnovno zobozdravstvo 72 22 30,56 0 22 30,56 Obmocni (administrativni) nadzori 326 99 30,37 1 100 30,67 Skupaj ZZZS 706 260 36,83 5 265 37,54 Financno medicinski nadzori so nadzori, ki jih opravljajo specializirane nadzorne skupine zdravnikov, zobozdravnikov, farmacevtov in diplomiranih zdravstvenikov pri izvajalcih v razlicnih obmocnih enotah ZZZS. Obmocni (administrativni) nadzori so nadzori, ki jih opravljajo drugi pooblašceni nadzorniki v maticni obmocni enoti ZZZS, kjer so zaposleni. Vir: Aplikacija Nadzori. 3.6. Odlocanje o pravicah pri imenovanih zdravnikih in zdravstvenih komisijah ZZZS Tabela 3.6. Odlocbe imenovanih zdravnikov in zdravstvenih komisij ZZZS ter pritožbe in tožbe zoper odlocbe v obdobju januar–junij 2018. Imenovani zdravniki Celje Koper Kranj Krško Ljubljana Maribor Murska Sobota Nova Gorica Novo mesto Ravne na Koroškem SKUPAJ 1. a) število vseh izdanih odlocb in sklepov imenovanih zdravnikov 19.243 11.964 12.361 6.211 52.400 26.767 10.520 6.203 11.618 17.504 174.791 2. a) Število izdanih odlocb o bolniškem staležu 16.647 10.331 10.015 5.376 44.028 21.857 9.239 4.991 10.243 15.432 148.159 b) % izdanih odlocb o bolniškem staležu 86,5% 86,4% 81,0% 86,6% 84,0% 81,7% 87,8% 80,5% 88,2% 88,2% 84,8% 3. a) število izdanih odlocb o zdraviliškem zdravljenju 2.356 1.411 1.989 686 6.972 4.012 1.067 993 966 1.779 22.231 b) % izdanih odlocb o zdraviliškem zdravljenju 12,2% 11,8% 16,1% 11,0% 13,3% 15,0% 10,1% 16,0% 8,3% 10,2% 12,7% 4. a) število izdanih odlocb o medicinskih pripomockih 205 178 302 143 1.147 706 139 181 400 163 3.564 b) % izdanih odlocb o medicinskih pripomockih 1,1% 1,5% 2,4% 2,3% 2,2% 2,6% 1,3% 2,9% 3,4% 0,9% 2,0% 5. a) Število obravnavanih pritožb zoper vse izdane akte IZ (II. st.) 394 231 287 168 1354 608 146 142 188 298 3.816 b) % obravnavanih pritožb zoper vse izdane akte IZ (II. st) 2,0% 1,9% 2,3% 2,7% 2,6% 2,3% 1,4% 2,3% 1,6% 1,7% 2,2% c) število obravnavanih pritožb zoper odlocbe IZ o BS (II. st) 225 139 153 154 925 433 76 61 110 208 2.484 d) % obravnavanih pritožb zoper odlocbe IZ o BS (II. st) 1,4% 1,3% 1,5% 2,9% 2,1% 2,0% 0,8% 1,2% 1,1% 1,3% 1,7% e) št. obravnavanih pritožb zoper odlocbe IZ o ZZ (II. st) 167 90 133 11 425 175 68 81 77 89 1.316 f) % obravnavanih pritožb zoper odlocbe IZ o ZZ (II. st) 7,1% 6,4% 6,7% 1,6% 6,1% 4,4% 6,4% 8,2% 8,0% 5,0% 5,9% g) št. obravnavanih pritožb zoper odlocbe IZ o MP (II. st) 2 2 1 3 4 0 2 0 1 1 16 h) % obravnavanih pritožb zoper odlocbe IZ o MP (II. st) 1,0% 1,1% 0,3% 2,1% 0,3% 0,0% 1,4% 0,0% 0,3% 0,6% 0,4% 6. 6. Število izdanih izvedenskih mnenj 48 68 52 22 1.139 470 258 82 130 45 2.314 Zdravstvena komisija ZK Ljubljana ZK Maribor SKUPAJ 7. Odlocbe, izdane na zdravstveni komisiji (število SKUPAJ) 2.773 1.053 3.826 a) bolniški stalež 1.773 718 2.491 % izdanih odlocb o bolniškem staležu 63,9% 68,2% 65,1% b) zdraviliško zdravljenje 987 332 1.319 % izdanih odlocb o zdraviliškem zdravljenju 35,6% 31,5% 34,5% c) ostalo 13 3 16 % izdanih odlocb (ostalo) 0,5% 0,3% 0,4% 8. a) Število vloženih tožb zoper izdane odlocbe ZK 142 b) % vloženih tožb glede na vse izdane odlocbe na ZK 3,71% Vir: podatki ZZZS. Legenda: BS – bolniški stalež ZZ – zdraviliško zdravljenje IZ – imenovani zdravnik ZK – zdravstvena komisija 3.7. Predpisovanje in poraba zdravil 3.7.1. Obvladovanje odhodkov za zdravila – povprecni izdatki za zdravila v obdobju januar–junij 2018 v primerjavi z enakim obdobjem leta poprej. Celje Koper Kranj Krško Ljubljana Maribor Murska Sobota Nova Gorica Novo mesto Ravne na Koroškem SKUPAJ Povprecni izdatki za zdravila na škatlo v € 7,5 9,3 8,9 7,7 8,2 6,9 7,5 8,7 7,6 8,2 8,0 na recept v € 16,3 21,2 20,2 16,6 18,5 19,0 17,8 19,7 16,4 17,7 18,5 Število receptov na zavarovano osebo 4,4 4,0 3,8 4,7 4,2 3,9 5,3 4,0 4,2 4,4 4,2 Indeksi izdatkov za zdravila (na preteklo obdobje) na škatlo 107,6 112,1 107,6 106,1 106,5 101,7 108,5 104,2 108,2 106,4 106,5 na recept 106,8 111,1 106,0 104,8 104,6 125,1 108,5 103,1 106,9 105,1 108,8 Opomba: V izracunih je upoštevana vrednost receptov pozitivne in vmesne liste iz obveznega zdravstvenega zavarovanja. Vrednosti iz Baze receptov zajemajo vrednost zdravil in vrednost za lekarniško dejavnost skupaj. Vir podatkov: 1. Podatki o receptih (vrednost, število receptov in število škatel) so zajeti iz Baze receptov (datoteka NRPL 224 in 231). 2. Vir podatkov o zavarovanih osebah po obmocnih enotah je datoteka 7a, LN aplikacija PAS. Slika 3.7.2. Izdatki obveznega zdravstvenega zavarovanja za zdravila, izdana na recept v obdobju 2014–2018 po mesecih (v milijonih evrov). Mesec 2014 2015 2016 2017 2018 Indeks 18/17 jan. 23,49 21,99 23,06 24,37 27,03 110,9 feb. 21,07 20,33 22,72 22,93 24,08 105,0 mar. 23,29 23,37 25,13 26,85 28,71 106,9 apr. 23,22 22,17 23,86 24,07 26,18 108,8 maj 21,79 21,91 24,18 26,27 27,29 103,9 jun. 21,40 23,73 25,06 26,78 26,82 100,2 jul. 22,56 23,46 22,73 24,17 avg. 19,29 20,27 23,36 24,28 sep. 22,67 24,08 24,95 25,19 okt. 22,04 24,04 23,45 25,15 nov. 20,83 23,54 24,41 25,94 dec. 22,89 25,14 25,63 25,79 skupaj 264,55 274,02 288,55 301,78 2014 2015 2016 2017 2018 MIO EUR 30 28 26 24 22 20 18 jan. feb. mar. apr. maj jun. jul. avg. sep. okt. nov. dec. Vir: ZZZS, Baza receptov. 3.8. Vrednost izdanih medicinskih pripomockov Tabela 3.8. Vrednost izdanih, izposojenih in servisiranih medicinskih pripomockov iz naslova obveznega zdravstvenega zavarovanja v obdobju januar–junij 2018. Skupina Vrednost medicinskih pripomockov (v €) Delež vrednosti Proteze udov 728.019 2,04% Estetske proteze 295.314 0,83% Ortoze 892.860 2,50% Ortopedska obutev 257.505 0,72% Vozicki in ostali pripomocki za gibanje, stojo in sedenje 3.773.137 10,55% Elektricni stimulatorji in ostali aparati 2.837.122 7,93% Sanitarni pripomocki 157.538 0,44% Blazine proti preležaninam 198.747 0,56% Kilni pasovi 50.143 0,14% Pripomocki pri umetno izpeljanem crevesju in urostomi 2.397.569 6,70% Pripomocki pri težavah z odvajanjem seca 8.180.179 22,88% Pripomocki pri zdravljenju sladkorne bolezni 9.773.115 27,33% Kanile 340.567 0,95% Ostali tehnicni pripomocki 104.569 0,29% Pripomocki za slepe 24.739 0,07% Slušni aparati 3.170.980 8,87% Obvezilni material 509.067 1,42% Raztopine 18.570 0,05% Pripomocki za izboljšanje vida 1.208.247 3,38% Popravila 165.823 0,46% Vzdrževanja 186.259 0,52% Prilagoditve 40.926 0,11% Strošek izposoje 268.115 0,75% Storitve 180.175 0,50% SKUPAJ 35.759.286 100,00% Opomba: Podatki v tej tabeli so nastali stroški po posameznih skupinah medicinskih pripomockov in skupaj za vse skupine, medtem ko so podatki v tabeli 4.1 Odhodki ZZZS, v tocki 6. Zdravila in medicinski pripomocki, za medicinske pripomocke dejansko placani stroški v obdobju (odhodki). Vir: ZZZS, aplikacija Izdatki. 3.9. Trendi na podrocju zacasne zadržanosti z dela in nadzor bolniškega staleža Tabela 3.9.1. Absentizem po razlogih zacasne zadržanosti od dela v Sloveniji v obdobju januar–junij 2018 v primerjavi z enakim obdobjem leta poprej. Primeri Dnevi indeks 2018/2017 Razlogi zadržanosti I–VI 2017 I–VI 2018 I–VI 2017 I–VI 2018 primeri dnevi absentizem v breme delodajalca poškodba na delu 7.492 7.350 129.448 129.994 98,1 100,4 poklicne bolezni 10 13 113 186 130,0 164,6 bolezni in pošk. izven dela 378.269 389.189 2.716.861 2.766.180 102,9 101,8 (1) Skupaj 385.771 396.552 2.846.422 2.896.360 102,8 101,8 absentizem v breme ZZZS poškodba na delu 2.147 2.228 193.616 209.095 103,8 108,0 poklicne bolezni 4 2 419 624 50,0 148,9 bolezni in poškodbe izven dela 27.451 28.783 2.361.323 2.587.495 104,9 109,6 nega 109.291 113.840 336.035 341.730 104,2 101,7 transplantacije, izolacije, spremstvo 56.979 62.499 51.823 56.176 109,7 108,4 poškodbe po tretji osebi 1.864 1.800 82.004 81.732 96,6 99,7 usposabljanje otroka za rehabilitacijo 65 51 582 425 78,5 73,0 poškodbe po 18. clenu 9 14 939 954 155,6 101,6 (2) Skupaj 197.810 209.217 3.026.741 3.278.231 105,8 108,3 1+2 SKUPAJ 583.581 605.769 5.873.163 6.174.591 103,8 105,1 Opomba: Statistika absentizma NIJZ/ZZZS je urejena tako, da se zadržanosti od dela do 30 delovnih dni štejejo kot primeri v breme delodajalcev in zadržanosti od dela nad 30 delovnih dni (ter zadržanosti po razlogih, ki gredo v breme ZZZS od prvega delovnega dne dalje) kot primeri v breme ZZZS. Vir: Baza Absentizem, podatki NIJZ. Tabela 3.9.2. Izbrani pokazatelji absentizma v breme ZZZS v obdobju januar–junij 2018 v primerjavi z enakim obdobjem leta poprej. Število primerov na 100 aktivnih zavarovancev Število izgubljenih delovnih dni na aktivnega zavarovanca Povprecno trajanje odsotnosti z dela % izgubljenih delovnih dni Obmocje I–VI 2017 I–VI 2018 Indeks I–VI 2017 I–VI 2018 Indeks I–VI 2017 I–VI 2018 Indeks I–VI 2017 I–VI 2018 Indeks Celje 20,7 21,9 106,0 4,08 4,60 112,9 19,7 21,0 106,5 2,89 3,24 112,1 Koper 25,1 24,9 99,1 3,25 3,40 104,8 12,9 13,7 105,8 2,43 2,52 103,7 Kranj 20,9 30,8 147,0 3,07 4,94 161,0 14,7 16,1 109,5 2,09 2,31 110,5 Krško 27,8 21,9 78,8 4,65 3,40 73,1 16,7 15,5 92,8 3,52 3,72 105,7 Ljubljana 25,7 26,2 102,0 3,24 3,36 103,6 12,6 12,8 101,6 1,96 2,04 104,1 Maribor 21,5 22,5 104,8 3,84 4,14 107,7 17,9 18,4 102,8 2,68 2,88 107,5 Murska Sobota 16,4 17,3 105,7 4,67 5,03 107,8 28,5 29,1 101,9 3,69 3,93 106,5 Nova Gorica 35,1 33,6 95,9 3,08 3,40 110,6 8,8 10,1 115,4 2,21 2,42 109,5 Novo mesto 23,1 24,9 107,8 3,20 3,48 108,9 13,8 14,0 101,0 2,47 2,62 106,1 Ravne na Koroškem 15,3 16,0 104,3 5,34 4,94 92,6 34,8 30,9 88,8 3,81 3,56 93,4 Slovenija 23,5 24,3 103,1 3,60 3,80 105,6 15,3 15,7 102,4 2,41 2,54 105,4 Opomba: Evidentira se vse razloge zacasne zadržanosti od dela (bolezen, poškodba, nega, spremstvo ....), za katere nadomestilo place zavarovancem izplacuje ZZZS, razen za krvodajalstvo. Zaposleni pri pravnih osebah, zaposleni pri zasebnikih in osebe, ki samostojno opravljajo gospodarsko ali poklicno dejavnost, stanje na dan 30. 6. 2017 in 2018. Vir: Baza Absentizem, podatki NIJZ, Zavarovane osebe – LN aplikacija PAS, datoteka 8. Tabela 3.9.3. Izvajanje laicnega nadzora bolniškega staleža (BS) za obdobje januar–junij 2018. Celje Koper Kranj Krško Lju­bljana Maribor Murska Sobota Nova Gorica Novo mesto Ravne na Koroškem SKUPAJ 1. Število laicnih nadzorov bolniškega staleža 125 140 137 54 449 199 106 80 135 146 1.571 2. Število ugotovljenih kršitev bolniškega staleža po ugot. laicnega nadzornika 16 9 7 0 22 16 4 4 4 5 87 3. Število ugotovljenih kršitev bolniškega staleža po ugotovitvah IZ 0 1 1 0 0 3 0 0 1 1 7 4. % ugotovljenih kršitev bolniškega staleža (na ugotovitve laicnega nadzornika) 12,8% 6,4% 5,1% 0,0% 4,9% 8,0% 3,8% 5,0% 3,0% 3,4% 5,5% 5. % ugotovljenih kršitev bolniškega staleža (na ugotovitve IZ) 0,0% 0,7% 0,7% 0,0% 0,0% 1,5% 0,0% 0,0% 0,7% 0,7% 0,4% 6. Število staležnikov nad 1 letom na zadnji dan obdobja 2.262 1.656 2.153 752 7.941 3.428 1.575 936 1.337 2.416 24.456 7. Indeks števila staležnikov nad 1 letom glede na zadnji dan prejšnjega obdobja 101 106 98 103 101 97 102 106 98 95 100 8. Število staležnikov nad 3 let na zadnji dan obdobja 77 83 64 41 482 104 114 28 36 130 1.159 9. Indeks števila staležnikov nad 3 let glede na zadnji dan prejšnjega obdobja 145 126 139 111 117 106 109 112 138 129 119 10. Število staležnikov nad 5 let na zadnji dan obdobja 6 12 3 6 70 17 17 3 2 22 158 11. Indeks števila staležnikov nad 5 let glede na zadnji dan prejšnjega obdobja 120 171 75 150 137 121 113 75 100 105 124 Definiciji: 2. Število kršitev, ki jih ob izvajanju nadzora ugotovi laicni nadzornik (pridobitno delo, neupravicena odsotnost, – drugo); 3. Število ugotovljenih kršitev bolniškega staleža po ugotovitvah imenovanega zdravnika potem, ko analizira ugotovitve laicnega nadzornika iz opravljenih laicnih nadzorov. Vir: podatki ZZZS. 4. FINANCNI ODHODKI 4.1. Odhodki ZZZS Tabela 4.1. Realizacija odhodkov ZZZS v obdobju januar–junij 2018 v primerjavi z realizacijo odhodkov v istem obdobju leta 2017 in financnim nacrtom (FN) za leto 2018. v evrih REALIZACIJA FN REALIZACIJA Indeks Indeks I–VI 2017 Struktura 2018 I–VI 2018 Struktura 18/FN 18 I–VI 18 /I–VI 17 1 2 3 4=3/2 5=3/1 1. Osnovno zdravstveno varstvo 210.137.752 16,0 462.069.239 225.074.320 16,2 48,7 107,1 - splošna zunajbolnišnicna dejavnost 133.926.558 10,2 295.139.504 144.750.701 10,4 49,0 108,1 - zobozdravstvena dejavnost 42.724.840 3,3 93.602.095 44.678.760 3,2 47,7 104,6 - druge zdravstvene dejavnosti 33.486.354 2,5 73.327.640 35.644.859 2,6 48,6 106,4 2. Spec. ambul. in boln. zdravljenje 606.312.569 46,1 1.301.105.582 637.674.245 46,0 49,0 105,2 - bolnišnicna zdravstvena dejavnost 412.855.443 31,4 872.799.497 430.723.156 31,1 49,3 104,3 - spec. zunajbolnišnicna zdravstvena dejavnost 193.457.126 14,7 428.306.085 206.951.088 14,9 48,3 107,0 3. Dejavnost socialnih zavodov 62.655.874 4,8 134.140.340 61.451.085 4,4 45,8 98,1 - dejavnost nastanitvenih ustanov za bolniško nego 62.023.784 4,7 127.348.730 60.795.387 4,4 47,7 98,0 - soc. var. brez nastanitve za starejše in invalidne osebe 632.090 0,0 6.791.610 655.697 0,0 9,7 103,7 4. Dej. obv. soc. varnosti in transferi neprofitnim organizacijam 41.914.921 3,2 94.803.532 45.515.581 3,3 48,0 108,6 SKUPAJ (1-4) 921.021.116 70,1 1.992.118.694 969.715.230 70,0 48,7 105,3 5. Odh. za zdravila, med. prip., cepiva in pripravki za hemofilike 196.140.358 14,9 416.475.843 202.215.595 14,6 48,6 103,1 - zdravila in delo lekarn 154.591.376 11,8 329.989.353 161.018.140 11,6 48,8 104,2 - medicinski pripomocki 35.069.695 2,7 75.951.415 35.507.549 2,6 46,8 101,2 - cepiva 2.436.949 0,2 6.182.900 3.472.627 0,3 56,2 142,5 - pripravki za hemofilike 4.042.338 0,3 4.352.175 2.217.279 0,2 50,9 54,9 6. Zdravljenje v tujini - napotitve 2.760.100 0,2 6.800.000 5.665.902 0,4 83,3 205,3 7. Mednarodno zavarovanje 15.593.364 1,2 45.968.008 19.003.920 1,4 41,3 121,9 - slovenski zavarovanci 6.639.047 0,5 26.600.000 9.176.820 0,7 34,5 138,2 - tuji zavarovanci 8.954.317 0,7 19.368.008 9.827.100 0,7 50,7 109,7 8. Denarne dajatve: 157.892.933 12,0 340.830.217 169.215.418 12,2 49,6 107,2 - za nadomestila odsotnosti 156.613.125 11,9 338.441.823 168.024.014 12,1 49,6 107,3 - za potne stroške, dnevnice, prevoze 1.130.118 0,1 2.199.075 1.131.528 0,1 51,5 100,1 - za povracila zavarovalnicam - soc. ogroženi 149.689 0,0 189.319 59.876 0,0 31,6 40,0 9. Odhodki za delo ZZZS: 20.980.763 1,6 44.802.238 20.271.132 1,5 45,2 96,6 - place in drugi izdatki zaposlenim 11.098.301 0,8 22.155.245 11.173.200 0,8 50,4 100,7 - prispevki delodajalca 1.638.874 0,1 3.540.810 1.737.650 0,1 49,1 106,0 - materialni izdatki službe 5.859.653 0,4 14.864.044 6.235.134 0,4 41,9 106,4 - investicijski odhodki 2.383.935 0,2 4.242.139 1.125.148 0,1 26,5 47,2 10. Obresti od zadolževanja 535 0,0 5.000 288 0,0 5,8 53,8 SKUPAJ ODHODKI (1-10) 1.314.389.168 100,0 2.847.000.000 1.386.087.485 100,0 48,7 105,5 A. RAZLIKA MED PRIHODKI IN ODHODKI -5.021.412 0 34.844.220 B. IZKAZ RACUNA FINANCNIH TERJATEV IN NALOŽB 0 0 0 C. RACUN FINANCIRANJA 0 0 0 POSLOVNI REZULTAT -5.021.412 0 34.844.220 Vir: ZZZS, aplikacija SAP. 5. NOVI PREDPISI IN SKLEPI 5.1. Novi predpisi s podrocja obveznega zdravstvenega zavarovanja v obdobju april–junij 2018. Pravni akti ZZZS: • Navodilo izvajalcem za uresnicevanje pravice zavarovanih oseb do izbire osebnega zdravnika - Verzija 9 (marec 2018); (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 8. 5. 2018) • Pravilnik o javnem narocanju; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 10. 5. 2018) • Sklep o dolocitvi najvišjih priznanih vrednosti za živila za posebne zdravstvene namene; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 17. 5. 2018) • Sklep o spremembah in dopolnitvah Sklepa o nacrtovanju, beleženju in obracunavanju zdravstvenih storitev; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 23. 5. 2018) • Sklep o spremembah in dopolnitvah Sklepa o dolocitvi seznama pooblašcenih zdravnikov za predpisovanje medicinskih pripomockov; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 24. 5. 2018) Okrožnice in navodila ZZZS: • Okrožnica ZAE 10/18: Novi storitvi 31070 »CB CT slikanje« in 31071 »CB CT odcitavanje«; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 9. 4. 2018) • Struktura XML datoteke za elektronsko objavo šifrantov obracuna zdravstvenih storitev in izdanih materialov; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 10. 4. 2018) • Okrožnica ZAE 21/18: Novi šifri LZM v specialisticni zunajbolnišnicni zdravstveni dejavnosti urologija (239 257; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 16. 4. 2018) • Okrožnica ZAE 24/18: Obracun seroloških preiskav na boreliozo ter obracun osebe s tipom zavarovane osebe 18; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 16. 4. 2018) • Okrožnica ZAE 4/18: Nove patronažne storitve - asistirana peritonealna dializa na domu in v socialno varstvenih zavodih; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 16. 4. 2018) • Okrožnica ZAE 11/17: Nova podvrsta zdravstvene dejavnosti 278 »Celostna rehabilitacija slepih in slabovidnih« v okviru vrste 220 »Oftalmologija v specialisticni zunajbolnišnicni dejavnosti«; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 26. 4. 2018) • Okrožnica ZAE 26/18: Seznami storitev v specialisticni zunajbolnišnicni zdravstveni dejavnosti – dopolnitve Okrožnic ZAE 44/14, 4/15, 7/15, 13/15, 15/15, 16/15, 37/15, 43/15, 49/15, 13/16, 22/16, 33/16, 47/16, 9/17, 25/17, 41/17, 52/17 in 6/18; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 16. 5. 2018) • Tehnicno navodilo za elektronski prenos podatkov Centralne baze zdravil v obliki XML; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 16. 5. 2018) • Okrožnica ZAE 27/18: Seznami storitev v specialisticni zunajbolnišnicni zdravstveni dejavnosti – dopolnitve Okrožnic ZAE 44/14, 4/15, 7/15, 13/15, 15/15, 16/15, 37/15, 43/15, 49/15, 13/16, 22/16, 33/16, 47/16, 9/17, 25/17, 41/17, 52/17, 6/18 in 26/18; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 30. 5. 2018) • Okrožnica ZAE 28/18: Dopolnitev dolgih opisov storitev transplantacij; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 30. 5. 2018) • Okrožnica ZAE 29/18: Dopolnitev dolgega opisa storitve E0627 »Presejanje diabeticne retinopatije«; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 30. 5. 2018) • Okrožnica ZAE 30/18: Dopolnitev dolgega opisa storitve 16130 »Mikrolaringoskopija«; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 30. 5. 2018) • Okrožnica ZAE 31/18: Dopolnitev dolgega opisa storitve 81111 »Endoskopska ekstrakcija tujka iz zgornjega prebavnega trakta«; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 30. 5. 2018) • Okrožnica ZAE 33/18: Ukinitev storitve 52335 »Jahac« iz seznama storitev zobozdravstvene dejavnosti; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 30. 5. 2018) • Okrožnica ZAE 34/18: Dopolnitev dolgih opisov evidencnih storitev referencnih ambulant; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 30. 5. 2018) • Okrožnica ZAE 35/18: Nova kontrola - zastaralni rok 3 leta za obracun medicinskih pripomockov; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 30. 5. 2018) • Navodilo za uporabo portala ZZZS za izvajalce in dobavitelje; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 31. 5. 2018) • Tehnicno navodilo za uporabo spletne storitve za izmenjavo podatkovnih pošiljk; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 31. 5. 2018) • Okrožnica ZAE 26/17: Seznami storitev v zobozdravstveni dejavnosti – dopolnitev Okrožnice ZAE 46/16; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 1. 6. 2018) • Tehnicno navodilo za elektronsko pošiljanje in prevzem podatkov o cenah zdravil; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 1. 6. 2018) • Okrožnica ZAE 3/18: Novi podvrsti zdravstvene dejavnosti 280 »UC – Enota za bolezni« in 281 »UC – Enota za poškodbe« v okviru vrste 238 »Urgentna medicina v specialisticni zunajbolnišnicni dejavnosti« ter nova podvrsta 051 »Enota za hitre preglede v rednem delovnem casu« v okviru vrste 338 »Urgentna medicina v splošni zunajbolnišnicni dejavnosti«; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 4. 6. 2018) • Seznam izvajalcev specialne fizioterapevtske obravnave; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 4. 6. 2018) • Spremembe Seznama A; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 12. 6. 2018) • Tehnicno navodilo za spletni dostop zdravnika do kazalnikov kakovosti predpisovanja zdravil in podatkov o predpisovanju; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 13. 6. 2018) • Okrožnica ZAE 13/18: Seznami storitev v zobozdravstveni dejavnosti zobozdravstvo za odrasle – dopolnitev Okrožnice ZAE 46/16; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 22. 6. 2018) • Okrožnica ZAE 35/17: Seznami storitev v zobozdravstveni dejavnosti zobozdravstvo za mladino – dopolnitev Okrožnice ZAE 46/16; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 22. 6. 2018) Pravni akti partnerjev v zdravstvu: • Aneks št. 1 k Splošnemu dogovoru za pogodbeno leto 2018; (ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, datum objave: 27. 6. 2018) Vir: ZZZS LN aplikacija E-gradiva, http://www.zzzs.si/egradiva, Uradni list RS. 5.2. Sklepi s sej Skupšcine in Upravnega odbora ZZZS v obdobju april–junij 2018 Najpomembnejše vsebine in sklepi s sej Skupšcine ZZZS Skupšcina ZZZS zasedala na eni redni seji. . 3. redna seja 12. 4. 2018:• Seznanitev z informacijo o poslovanju ZZZS v letu 2017 - predlog Poslovnega porocila ZZZS za leto 2017. • Sklep, da strokovna služba pripravi porocilo o nadzoru v socialno-varstvenih zavodih glede opravljanja storitev nege v skladu s standardi in merili za razvršcanje ter predlaga nujne spremembe. Pripravi tudi predlog kazalnikov kakovosti v socialno-varstvenih zavodih in njihovo spremljanje. • Sklep, da strokovna služba pripravi porocilo o uspešnosti izvajanja programov fizioterapije. • Sklep, da strokovna služba pripravi predloge ukrepov za izboljšanje dostopnosti do zobozdravstvenih storitev. • Sklep, da strokovna služba pripravi porocilo o aktivnostih ZZZS na podrocju promocije zdravja na delovnih mestih v letu 2017. • Seznanitev s Strategijo dolgožive družbe. • Seznanitev z analizo bolniške odsotnosti z dela po posameznih vzrokih. . Nadaljevanje prekinjene 3. redne seje 15. 6. 2018:• Seznanitev z Nacrtom posodabljanja standardov in normativov zdravstvenih storitev. • Sklep, da se Vladi RS, Ministrstvu za zdravje in Ministrstvu za finance pošlje zahteva, da takoj pripravijo spremembo Odloka o okviru za pripravo proracunov sektorja država za obdobje 2018-2020 tako, da se poviša najvišji obseg izdatkov za zdravstveno blagajno v letu 2018 zaradi višjih vplacil prispevkov za obvezno zdravstveno zavarovanje ter se s tem omogoci cimprejšnji sprejem rebalansa Financnega nacrta ZZZS za leto 2018. • Sklep, da strokovna služba za Upravni odbor pripravi oceno ustreznosti pavšala 8,5 % pri zavarovanju avtomobilske odgovornosti. • Sklep, da se do sprejema novega ZZVZZ ustavi postopek sprejemanja Statuta Zavoda Najpomembnejše vsebine in sklepi s sej Upravnega odbora ZZZS Upravni odbor je zasedal na dveh rednih sejah: . 8. redna seja 18. 4. 2018:• Seznanitev s porocilom FURS o izterjavi prispevkov za obvezno zdravstveno zavarovanje za leto 2017. • Sklep o spremembah in dopolnitvah Sklepa o dolocitvi zdravstvenih stanj za upravicenost do posameznih medicinskih pripomockov, ki se ga v okviru postopka priprave podzakonskih predpisov posreduje v javno razpravo in medresorsko usklajevanje. • Sprejem Predloga pravilnika o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o kartici zdravstvenega zavarovanja, profesionalni kartici in pooblastilih za branje in zapisovanje podatkov v zalednih sistemih. • Sklep o spremembah in dopolnitvah Sklepa o dolocitvi seznama pooblašcenih zdravnikov za predpisovanje medicinskih pripomockov. • Sprejem Pravilnika o imenovanju predstavnikov v organe upravljanja javnih zavodov. • Seznanitev s porocilom predstavnikov uporabnikov v svetih javnih zdravstvenih zavodov za leto 2017. • Poziv Vladi Republike Slovenije, da odobri povecan Kadrovski nacrt ZZZS zaradi dodatnega dela z obrazci A1. • Sprejem mnenje ZZZS o Predlogu pravilnika o poklicnih boleznih (EVA 2018-2711-0002) iz priloge tega sklepa, ki se posreduje Ministrstvu za zdravje v casu javne razprave. . 9. redna seja 23. 5. 2018:• Sklep, da se pozove Vlado Republike Slovenije, Ministrstvo za zdravje, Ministrstvo za finance in Odbor za zdravstvo Državnega zbora Republike Slovenije k cimprejšnji spremembi Odloka o okviru za pripravo proracunov sektorja država za obdobje 2018 do 2020 tako, da se poviša najvišji obseg izdatkov za zdravstveno blagajno v letu 2018 zaradi višjih vplacil prispevkov za obvezno zdravstveno zavarovanje ter s tem omogoci namensko porabo sredstev za izboljšanje dostopnosti zavarovanih oseb do zdravstvenih storitev in skrajševanje cakalnih dob. • Sprejem predloga Aneksa št. 1 k Splošnemu dogovoru za pogodbeno leto 2018 ter predlog, da arbitraža obravnava sporna vprašanja, ki so opredeljena v obrazložitvi predloga Aneksa št. 1 k Splošnemu dogovoru za pogodbeno leto 2018. • Sklep o spremembah in dopolnitvah Sklepa o nacrtovanju, beleženju in obracunavanju zdravstvenih storitev. • Sklep o izbiri ponudnikov za sklenitev pogodbe za opravljanje programov zdravstvenih storitev iz 1. in 2. tocke cetrtega odstavka 25. clena Splošnega dogovora za pogodbeno leto 2018. • Odobritev Predloga pravilnika notranjega revidiranja. • Potrditev programa prodaje nepremicnin ZZZS 2018-2019. • Sklep o prvem izrednem medletnem odpisu sredstev, terjatev in obveznosti v letu 2018.