Uvodnik
Spoštovani.
Pred vami je prva številka Mednarodne revije za javno upravo, International Public Administration Review, ki nadaljuje desetletno delovanje revije Uprava, Administration, ustanovljene leta 2002.
Novo ime revije nakazuje njeno tradicionalno usmerjenost v javni sektor, javno upravo, državno upravo. Spremembe v javnem sektorju države so odraz družbenih sprememb v svetu. Zato je reforma javne uprave »nikoli dokončana zgodba«, pri kateri bi morali znanost in stroka odigrati pomembno vlogo. Prepričani smo, da smo po desetih letih delovanja postali prepoznavna revija za javni sektor v Sloveniji, na Balkanu, v Evropi in tudi izven nje.
Mednarodna revija za javno upravo mora postati del sistema, ki omogoča primerjavo ne samo med različnimi organizacijami, ki zagotavljajo storitve javnega sektorja znotrajposameznih držav, ampak tudi med državami članicami Evropske unije in drugim svetom. Ugotovitve raziskovalnih projektov in najboljših zaključnih del predvsem na drugi in tretji stopnji študija so mnogokrat tako zanimive, da bi bilo resnično škoda, da jih ne bi posredovali domači in tuji strokovni javnosti. Pri tem se vsaj v Sloveniji še vedno srečujemo s premajhno zavzetostjo diplomantov in strokovnjakov iz prakse, da bi prelili svoja spoznanja v članke in jih ponudili v objavo. Celo podiplomski študentje, ki morajo za najvišje ocene zaključnih del dobiti potrdilo o objavi članka v mednarodni reviji z recenzijo, raje pristanejo na nižje ocene. Morda je to odraz nizkih ambicij diplomantov ali pa previsoke kritičnosti do lastnih pisnih izdelkov. Očitno bo treba še več navajanja na pisanje člankov predvsem med mlajšo generacijo študentov magistrskih programov. Najslabše bi bilo, da bi se odpravila zahteva po objavah, češ da je to previsok kriterij.
Povsem drugačne navade imajo strokovnjaki in študentje v nekaterih razvitih državah, kjer je povsem samoumevno, da so objave v mednarodnih revijah sestavni del strokovnega napredovanja. Zato so revije, ki so vključene v najbolj odmevne baze, zasute s ponudbo člankov avtorjev z vsega sveta. Izbira je zelo zahtevna, čakalna doba za objavo pa tudi nekaj let.
Z Mednarodno revijo za javno upravo želimo biti vključeni v najboljše baze, zato njeno novo ime poudarja še večjo mednarodno usmerjenost revije. Zavezani smo najvišjim standardom kakovosti, ki bodo najpomembnejši kriterij za objavo v reviji. Prepričani smo, da bomo le tako dosegli še večjo mednarodno prepoznavnost in znanstveno uveljavljenost revije.
V tokratni številki sta zelo zanimiva prispevka dveh nemških avtorjev. Prvi opisuje vlogo in pomen čezmejnega sodelovanja tudi na področju javne uprave. Poslovneži se pogosto odločajo za opravljanje gospodarske dejavnosti
Mednarodna revija za javno upravo, letnik XI, št. 1/1013 119
v državah v bližini svojega matičnega podjetja in pričakujejo pri tem čim manj administrativnih ovir. Ustvarjanje mreže organizacij, ki lahko v več sosednjih državah pomaga pri informiranju in spodbujanju čezmejnega sodelovanja, je samo ena od pomembnih nalog Evrope in regij.
Drugi prispevek pa na primeru Nemčije prikaže metodologijo za presojo učinkov ukrepov države na razvoj lokalnih skupnosti, saj storitve javnega sektorja odločilno vplivajo na kakovost življenja prebivalcev. Globalizacija in svetovna gospodarska kriza postavljata nacionalne države v povsem novo vlogo, ki ji morajo države prilagoditi tudi svoje institucije in funkcije. Država skupaj z vsemi drugimi družbenimi podsistemi naj skrbi za sprejem ukrepov, ki naj bi zagotovili stabilizacijo in ponovni razvoj družbe. Hkrati je vedno bolj očitna velika odvisnost posameznih držav in delov sveta od mednarodnih sprememb. Zato bodo v naslednjih letih še boljpomembni pravočasna informiranost, odprtost in prenos znanstvenih spoznanj in dobrih praks.
Odgovorna urednica Prof. dr. Stanka Setnikar Cankar
6 Internationa Public Administration Review, Vol. XI, No. 1/1013