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x!?eliebte Brüder in Christo und Mitarbeiter im Weinberge des Herrn! Die Ermahnung des
Apostel Paulus an seinen geliebten Schüler Timotheus ist Euch allen wohlbekannt, da er schreibt: „Darum ermahne
ich vor allen Dingen, daß Bitten, Gebete, Fürbitten, Danksagungen geschehen sür alle Menschen, sür
Könige und sür alle Obrigkeiten, damit wir ein ruhiges und stilles Leben führen mögen in aller Gottseligkeit
und Ehrbarkeit, denn dieses ist gut und wohlgefällig vor Gott, unserm Heiland, welcher will, daß alle
Menschen selig werden und zur Erkenntniß der Wahrheit gelangen", i. Tim. 2, 1—4. — Als unser Heiland
zu Bethlehem geboren war, sangen Engelstimmen am Himmel: Ehre sei Gott in der Höhe und Friede den
Menschen auf Erden, die eines guten Willens sind. Unser Gott ist ein Gott des Friedens und nicht der
Zwietracht, erfreut sich nicht am Verderben der Menschen, sondern will, daß alle selig werden. Wo Haß,
Zorn, Anfeindung, Zwiespalt herrschen, wo sich kein vereinigtes Streben zur Förderung der Ehre Gottes
vorfindet, wo Jeder nur nach der Befriedigung seiner sinnlichen Gelüste strebt, kann der Friede nicht wohnen,
ohne Frieden im Innern und Aeußern ist aber keine Seligkeit möglich. Wir Diener des Herrn haben daher
ganz vorzüglich den Beruf, mit Aufwand aller unserer Kräfte dahin zu arbeiten, daß der Friede, welchen
unser Heiland vor seinem Hingange zum Vater den Aposteln und in ihnen uns allen, die wir auf seinen
Namen getauft sind, hinterließ, sprechend: „Meinen Frieden gebe ich euch", niemals von der Erde entschwinde;
sondern mehr und mehr verbreitet und befestiget werde. Doch wenn der Herr das Haus nicht bauet, so
arbeiten die Bauleute umsonst; wenn der Herr die Stadt nicht behütet, so wachet der Hüter umsonst.
Unsere Hilfe ist im Namen des Herrn, der Himmel und Erde gemacht hat. Alle gute Gabe und jedes
vollkommene Geschenk ist von oben herab vom Vater der Lichter, der aus freiem Willen durch das Wort
der Wahrheit uns gezeugt; darum ist es die erste Bedingung zum Gedeihen unserer Anstrengung und Arbeit,
unsere Herzen in Bitten, Gebeten und Fürbitten zu Gott zu erheben, daß er seinen Segen unfern Be¬
mühungen spende. —

Der Apostel ermahnet aber insbesondere für Könige und alle Obrigkeiten zu bitten und zu beten,
weil von ihrer Weisheit und Thätigkeit ganz vorzüglich der Friede und mit ihm die Wohlfahrt der menschlichen
Gesellschaft abhängt. Wenn Gott dem sündigenden Volke Israel durch seine Propheten harte Züchtigungen
ankündet, so drohet er damit, daß er ihm weise und feste Führer nehmen will und sie ohne König lassen,
wie eine Heerde Schafe ohne Hirten: „Siehe, spricht er zu Jerusalem, der Herrscher, der Herr der Heerschaaren,
wird Jerusalem und Inda, alle Festen und Starken nehmen, den Helden und Kriegsmann, den Angesehenen,
den Rathgeber. Ich werde ihnen Knaben zu Fürsten geben, und Weichlinge werden über sie herrschen, und
es wird drängen im Volke Einer den Andern, Jeder seinen Nächsten: Der Knabe sich auflehnen wider den
Greis, und der Geringe wider den Vornehmen. Denn Jerusalem stürzt hin und Juda fällt, weil ihre
Zunge und ihre Anschläge wider den Herrn sind, Bedrücker berauben mein Volk. Mein Volk! die dich selig
preisen, betrügen dich und verderben den Weg, den du wandeln sollst. Darum tritt der Herr auf, um zu

richten" Jes. 3. — Wenn aber das Volk Busse thut und durch die Züchtigungen zur bessern Gesinnung
gebracht, zum Herrn, seinem Gott, vom ganzen Herzen zurückkehrt, verspricht er ihnen einen König nach
seinem Herzen, wie es David war, der da herrsche mit Kraft und Einsicht, in Frieden und Gerechtigkeit.
„Siehe! spricht er bei Ezechiel o. 37., ich will die Kinder Israels aus der Mitte der Völker nehmen, zu denen
sie gezogen, und sie sammeln von allen Seiten und sie in ihr Land sichren. Ich will sie zu Einem Volke
machen im Lande, in den Bergen Israels: Ein König soll über alle herrschen: es sollen nicht fürder zwei
Völker sein, und sich nicht mehr trennen in zwei Reiche. Sie sollen sich nicht mehr verunreinigen durch ihre
Götzen, ihre Greuel und alle ihre Missethaten: sie sollen mein Volk und ich will ihr Gott sein. Und mein
Knecht David soll König über sie sein: und sie werden in meinen Rechten wandeln, und meine Gebote in
Acht haben und darnach thun. Ich will den Bund des Friedens mit ihnen schließen, der ein ewiger Bund
für sie sein wird: ich will sie auf festen Grund legen und mein Heiligthum unter sie setzen in Ewigkeit." —

Geliebte Brüder! Jede von Gott eingegebene Schrift ist nützlich zur Belehrung, zur Zurechtweisung,
zur Besserung, zur Unterweisung in der Gerechtigkeit, damit der Mensch Gottes vollkommen werde, zu jedem
guten Werke geschickt. So sind die angeführten Schilderungen der Propheten eine Offenbarung der Rathschlüffe,
nach denen die Vorsehung der Völker Schicksale leitet und lenket. Daraus ersehen wir auch die ganze Be¬
deutung der apostolischen Ermahnung, für Könige und alle Obrigkeiten zu beten. Könige und Obrigkeiten
nach dem Herzen Gottes sind die höchste Gabe nach jener der Erlösung durch seinen menschgewordenen Sohn,
welche Gott Völkern, die ihn fürchten, gewährt, denn von Ihm, dem Herrn des Weltalls und nicht durch
den Willen der Menschen ist jede Obrigkeit. Keinem Christen sollen ja unbekannt sein die Worte des
Apostels an die Römer: „Jedermann unterwerfe sich der obrigkeitlichen Gewalt; denn es gibt keine Gewalt
außer von Gott, und die, welche besteht, ist von Gott angeordnet. Wer demnach sich der obrigkeitlichen Gewalt
widersetzt, der widersetzt sich der Anordnung Gottes; und die sich widersetzen, ziehen sich selbst Verdammniß zu.
Sie ist Gottes Dienerin; darum ist es euere Pflicht, unterthan zu sein, nicht nur um der Strafe willen,
sondern auch um des Gewissens willen." (Röm. l3, i-S).

Mit Gott sollen wir alle unsere Werke beginnen, darum ist der Aufblick zu Gott unsere erste
Pflicht, das Gebet die Weihe jeder vorzunehmenden Arbeit. Haben wir nun um das Gedeihen von Oben
gestehet, dann heißt es rüstig an das Werk gehen, die Hand an den Pflug legen und nicht rückwärts sehen;
sondern unermüdet bleiben und wirken, so lange es Tag ist. Ich erkenne mich verpflichtet, das Vertrauen zu
Euch allen zu hegen, daß Ihr dieß Alles bisher gewußt, wohl beherzigt und in der That vollführt habt;
aber damit Jedermann erkenne, daß uns alle Ein Geist beseelet, der Geist unseres Herrn Jesu Christi, daß
uns alle die Eine Liebe, die Liebe unseres Heilandes, welcher für uns Sünder starb, zu Einem Leibe ver¬
bindet, daß wir alle den Weg der Einen Wahrheit, die uns durch den Eingebornen des Vaters vom Himmel
gebracht wurde, unverdroßen wandeln, ist es nothwendig, daß wir bei besonder» Veranlassungen unsere
Gesinnung laut vor der Welt aussprechen und das Zeugniß unseres unwandelbaren Glaubens offen ablegen.
Brüder in Christo! Die Stunde ist wohl da, unsere Stimme laut zu erheben für alle Jene, die auf dieselbe
noch hören. Unsere Landsleute, die unserer Obsorge anvertrauten Seelen hören ja doch gewiß noch aus
unsere Stimme, indem sie durch unsere Mühen und Sorgen sich überzeugt haben, daß wir nur sie, ihr
Heil und nicht das Ihrige, ihr Eroengut suchen. Wir werden gewiß nicht tauben Ohren predigen. Ihr
kennet die Bedrängnisse, Leiden und Kämpfe, welche unser herrliches Oesterreich in der Vergangenheit für
das Recht und die heilige Wahrheit zu bestehen hatte. Wie es schonzuweilen den Anschein gewann, Oesterreich
werde sanunt den hohen Gütern, für die es den Gefahren sich unterzog, unterliegen müssen; doch jederzeit
erhob es wieder glorreich sein strahlendes Haupt. Gott wachte über seinem Schützlinge, der für Gott und seine Kirche
den Kampf unternahm. Wie sich in der neuesten Zeit mancherlei äußere und innere Feinde gegen das katholische
Oesterreich verschworen, wie Oesterreich's Gegner mit Schadenfreude den stürmenden Wogen zusehen, mit
denen der erhabene Lenker des Staatsschiffes zu ringen hat, um dem Schiffbruche vorzubeugen, ist Euch nicht
verborgen; wie gerade die Achtung, welche in Oesterreich der Kirche Christi unumwunden gezollt wird, zu
allerlei Angriffen benützt wird, habet Ihr bei mehr als einer Gelegenheit wahrgenommen. Je heiliger die
Sache, für welche Oesterreich einsteht, je augenscheinlicher das Recht, welches für Oesterreich spricht, je inniger
unser Aller Wohl mit dem Bestände und Ruhme Oesterreichs verknüpft ist; desto eifriger muß unser Aller
Wirken, eines Jeden in seinem Kreise, dahin gerichtet sein, daß Oesterreich auch aus den dermaligen durch der Menschen
Verderbtheith erbeigeführten Prüfungen siegreich empor sich hebe. Gott wird unser frommes, erhabenes Kaiser¬
haus nicht verlassen, aber wir müssen nach unserm Berufe und nach unfern Kräften mit Gott und unserm
edlen Kaiser und Herrn Mitwirken, um so mehr Mitwirken, als Seine Majestät durch seine Allerhöchsten
Entschließungen unser Mitwirken in Anspruch nehmen. Ihr kennet aus den öffentlichen Blättern die neuesten
Erlässe Seiner k. k. Apost. Majestät vom 26. Februar d. I., wodurch die Landesordnnngen und Wahl-

ordnungen für die deutsch-slawischen Länder und das Grundgesetz über die Reichsvertretung Allergnädigst
zu genehmigen, und diese Staatsgrundgesetze in Verbindung mit der pragmatischen Sanktion vom 19. April
1713, mit dem Diplom vom 20. Oktober 1860 und mit den, innerhalb der Grenze des letzter» zu
reactivirenden Landesverfassungen Ungarns, Kroatiens, Slavoniens und Siebenbürgens als Verfassung der
österreichischen Monarchie zu verkünden geruht.

Durch diesen Allerhöchsten Willensakt unsers Allergnädigsten Kaisers und Herrn hat die in dem
Diplome vom 20. Oktober v. I. den Landtagen und dem Reichsrathe prinzipiell gewährte Theilnahme an
der Gesetzgebung nunmehr in freisinnigster Durchführung ihre positive staatsrechtliche Grundlage erhalten,
und es wird der hochwichtige praktische Einfluß derselben auf das gesammte Staatsleben in Folge der Aller¬
höchst angeordneten Einberufung der Landtage und des Reichsrathes auf den 6. beziehungsweise 29. April
d. I. unmittelbar beginnen.

Es lag in der weisen Absicht Seiner Majestät, die historisch gewordenen Zustände der verschiedenen
Länder der Monarchie mit den thatsächlichen Bedürfnissen des öffentlichen Wohles der Einzelnen und der
Gesammtheit in Einklang zu bringen.

In dieser Tendenz wurde den Ländern mittelst ihrer Landtage die Theilnahme an der Gesetzgebung
in den Landesangelegenheiten, das Selbstverwaltungsrecht, so weit dieses mit den allgemeinen Staatszwecken
verträglich ist, endlich selbst auch ein gewichtiger Einfluß auf die Reichsangelegenheiten dadurch zugestanden,
daß die Landtage aus ihrer Mitte die festgesetzte Anzahl von Mitgliedern in den Reichsrath entsenden.

Durch die Bestimmung, daß die Mitglieder des Reichsrathes von den Landtagen für bestimmte
Gebiete, Städte und Körper, und zwar aus den Landtags-Abgeordneten derselben Gebiete, Städte und Körper
gewählt werden müssen, ist einerseits die möglichst gleichförmige Berücksichtigung aller Interessen im Reichs¬
rathe gesichert, andererseits aber auch vorgebeugt worden, daß keines der wesentlichen Elemente des Landtags
aus der Vertretung im Reichsrathe verdrängt werde.

Bei dem Grundgesetze über die Reichsvertretung führte die naturgemäße Sonderung der aus der
Wahl hervorgegangenen Mitglieder von Jenen, die durch Erbrecht oder kaiserliche Ernennung berufen wer¬
den, zu der Theilung des Reichsrathes in ein Herrenhaus und in ein Haus der Abgeordneten, was, wie
das Beispiel der bewärthesten Verfassungen zeigt, — für die stetige Entwicklung und heilsame Wirksamkeit
unserer Verfassung eine Bürgschaft mehr bietet.

Zur Kompetenz des Reichsrathes gehören die im Allerhöchsten Diplom vom 20. Oktober 1860
bezeichneten Angelegenheiten, namentlich die Reichsfinanzen, das Reichsbudget, die Staatsschuld, die Regelung
der Militärpflicht, die volkswirthschaftlichen Angelegenheiten, Zölle, Handelssachen, Eisenbahnen nnd dergleichen.

Um aber für jene Angelegenheiten, welche nebst den oben aufgezählten den außerungarischen
Ländern bisher gemeinsam waren, die Einheit der Gesetzgebung, so weit diese nicht den Landtagen der ein¬
zelnen Länder Vorbehalten wurde, auch fernerhin zu wahren, wird in solchen Angelegenheiten der engere
Reichsrath (ohne Zuziehung der Mitglieder aus den Ländern der ungarischen Krone) die verfassungsmäßigen
Rechte ausüben.

Was nun diese Rechte selbst anbelangt, so ist vor Allem der ausgesprochene Grundsatz ins Auge
zu fassen, daß zu jedem Landesgesetze die Zustimmung des Landtages und die Sanktion des Kaisers, so wie
zu jedem Reichsgesetze die Uebercinstimmung beider Häuser des Reichsrathes und die Sanktion des Kaisers
erforderlich ist.

Da überdieß den Landtagen und dem Reichsrathe die Initiative und die Oeffentlichkeit der Ver¬
handlungen gewährt ist, so wird jeder Unbefangene und Urtheilsfähige in diesen Staatsgrundgesetzen die
wichtigsten Garantien des konstitutionellen Staatsrechtes erkennen.

Die Verfassung Oesterreichs enthält eben deßhalb, weil das Vorhandene als Ausgangspunkt sorg¬
sam in Betracht gezogen, durch die den repräsentativen Körperschaften zugestandenen Befugnisse aber die Bahn
der Weiterbildung geöffnet wurde, alle wünschenswerthen Bedingungen einer heilsamen Entwicklung, und
es wird nur von dem klaren Verständniß und von der besonnenen patriotischen Thätigkeit Aller abhängen,
daß die hochherzigen und wohlmeinenden Absichten Seiner Majestät durch die Kräftigung des öffentlichen
Geistes, Verbesserung auf allen Gebieten des Staatslebens und durch die Hebung der allgemeinen Wohlfahrt,
ihre volle Verwirklichung finden.

Dieses ersehnte Ziel wird aber nur dann zu erreichen sein, wenn alle der kirchlichen und staat¬
lichen Autorität unterstehenden Organe von warmer Hingebung für Thron und Vaterland beseelt, die neue
Aera, in welche Oesterreich als verfassungsmäßiger Staat nun getreten ist, in ihrer ganzen Bedeutung
erfassen, und derselben in Gesinnung und That den würdigen Ausdruck geben, wenn sie die treuen Ver¬
mittler eines gleichen Verständnisses und patriotischen Aufschwungs bei der Bevölkerung werden, wenn sie

endlich durch ihre gesummte Berufsthätigkeit die Achtung vor dem Rechte und Gesetze, jene unerläßliche
Bedingung jeder, namentlich aber der verfassungsmäßigen Staatsordnung nicht nur selbst manifeststen, sondern
auch im Sinne und Herzen der Bevölkerung lebendig zu erhalten und zu befestigen verstehen.

Der in dieser Weise sorgsam gepflegte aus innerer Ueberzeugung keimende Patriotismus wird unter
der thatkräftigen, landesväterlichen Führung unseres erhabenen Monarchen mit dem Schutze des Allmächtigen
die Nachwehen verhängnißvoller Ereignisse heilen, um das Glück des Vaterlandes sichern zu können.

Geliebte Brüder! Vermöge unseres Berufes als Pfleger der religiösen und geistigen Bildung, als
Beförderer des Reiches Gottes auf Erden, und vermöge der engen Verbindung zwischen der Sittlichkeit und
dem zeitlichen Wohle der Familien und Völker, auch Anbauer des allgemeinen Nationalwohlstandes müssen
wir uns höchst angelegen sein lassen, über die wichtigen Rechte und Pflichten, welche Seine k. k. Apost.
Majestät in die Hände Allerhöchstihrer Unterthanen zu legen geruheten, alle unserer Leitung Anvertrauten
thunlichst zu belehren, ihnen die Wichtigkeit der Handlungen, zu deren Vornahme sie berufen sind, klar vor
Augen zu legen und ihnen insbesondere die Wahrheit zu bedenken zu geben, daß wie nach den Worten des
Apostels derjenige ein Lügner ist, welcher sagt, daß er Gott liebe, während er doch den Nächsten haßt;
eben so umgekehrt Niemand wahrhaft den Nächsten lieben könne, welcher durch seine Handlungsweise zeigt,
daß er Gott nicht fürchtet. Das Volk wird Männern ohne Gotteserkenntniß und Gottesliebe sein Heil nie
mit Sicherheit anvertrauen können, weil in einem gottlosen Herzen nur die niedrige Selbstsucht ihre Herr¬
schaft üben kann.

Unserer Brüder in Christo dankbare Gesinnung, wenn sie durch die Erfahrung belehrt einsehen
werden, mit welcher Theilnahme und Liebe wir für ihr Wohl wachen und arbeiten, noch mehr aber der
Beifall unseres Gewissens und der Gedanke, Gottes und unsers Allergnädigsten Kaisers und Herrn Absichten
entsprochen zu haben, wird der schönste Lohn unserer Bemühungen sein. Die Liebe Gottes des Vaters und
unsers Herrn und HeilandsZJesus Christus und die Gnade des heiligen Geistes sei mit uns Allen jetzt und
in Ewigkeit.

Laibach am bischöflichen Wohnsitze am 6. März l86l.

Gedruckt bei Josef BlaSnik.