Problematika rabe jezika v upravno-sodni praksi : priporočila za jezikovno politiko

slovenski

2017

letnik 54, številka 3/4

Jezikovna politika   Zaščita pravic   Upravni postopek    Sodna praksa

Univerza v Ljubljani, Fakulteta za družbene vede

Raba jezika v pravu se kaže kot ključen element temeljnih načel demokratične oblasti, zlasti pri izvajanju upravnih postopkov, v katerih se razrešuje kolizija med javnim interesom in pravicami posamičnih oseb. Zato to vprašanje obravnavajo tudi jezikovne politike Slovenije in Evropske unije. Da bi preverili stanje izvajanja predpisanih načel in pravic ter na tej podlagi oblikovali priporočila za nadaljnjo jezikovno politiko, je bila opravljena empirična raziskava o regulaciji in praksi v upravnih zadevah pred slovenskimi sodišči in Sodiščem EU glede jezikovnih pravic, zlasti v letih od 2012 do 2016. Rezultati kažejo, da je raven zaščite slovenščine in uradnih jezikov varovanih manjšin ter invalidov v Sloveniji visoka. V tujskih in azilnih zadevah, kjer se vprašanja rabe jezika izpostavljajo čedalje pogosteje, pa se pravica biti slišan v tujem jeziku za preprečitev protiustavnega posega v obrambo tehta od primera do primera. Upravno-procesna ureditev in njeno izvrševanje z razumevanjem rabe jezika kot načelne kategorije se zato kažeta kot pretežno ustrezna. Priporočajo pa se sistemske izboljšave v smislu bolj ciljno naravnane regulacije, večje nomotehnične jasnosti določb ter več fleksibilnosti pri urejanju bolj globaliziranih upravnih razmerij.

05.09.2018