The challenges of AI in administrative law and the need for specific legal remedies : analysis of Polish regulations and practice

angleški

2024

letnik 22, iss. 2

avtomatizirano odločanje   poljska javna uprava   umetna inteligenca   upravni postopki   upravno pravo

Univerza v Ljubljani, Fakulteta za upravo
(Obvezni izvod spletne publikacije)

Odločanje v upravnih postopkih se sooča s številnimi novimi izzivi. Javni organi odkrivajo prednosti sistemov umetne inteligence (UI) za izboljšanje učinkovi-tosti in natančnosti upravnih postopkov, ob tem pa se pojavljajo nove dileme, zlasti v zvezi z odgovornostjo, varstvom podatkov in splošnimi načeli uprav-nega prava. Koristi UI je zato treba presojati skupaj s povezanimi tveganji in grožnjami ter uvesti ustrezna sredstva za nadzor in spremljanje. Uporaba UI narašča tudi v poljski javni upravi, prav tako zanimanje za poenostavitev upravnih postopkov in avtomatizacijo izdajanja upravnih odločb. Vendar je treba ta razvoj skrbno spremljati, zlasti z vidika pravic državljanov in morebitnih napak, ki so drugačne od tistih v klasičnih, neavtomatiziranih upravnih postopkih. Namen: Prispevek obravnava izzive uvajanja orodij UI v upravno pravo in postopke ter potrebo po posebnih pravnih sredstvih. Postavlja se vprašanje, ali so pravna sredstva enaka kot v klasičnih upravnih postopkih in ali instrumenti iz obstoječe zakonodaje zadostujejo za zagotovitev ustreznega varstva pravic državljanov? Uporabljena metodologija vključuje analizo zakonodaje in politik, študijo prak-tičnih primerov ter proučitev spoznanj iz razprave na konferenci EGPA 2024. Ugotovitve se osredotočajo na analizo obstoječe zakonodaje tako z vidika njene uporabe kot praktičnega izvajanja, zlasti v luči uporabe UI v javni upravi. Najpomembnejši vidik je povezava med uporabo orodij UI in morebitno potrebo po oblikovanju novih ali prilagoditvi obstoječih pravnih sredstev na vseh področjih javne uprave, s posebnim poudarkom na izzivih avtomatiziranega odločanja. Praktične posledice zadevajo nove izzive, ki jih UI predstavlja za odločanje v upravnih postopkih. S praktičnimi primeri prispevek obravnava tudi, v kolikšni meri je treba pravna sredstva prilagoditi orodjem UI in kakšen je njihov vpliv na človekove pravice, kar bi zahtevalo ustrezne zaščitne ukrepe. Te posledice niso pomembne le s pravnega vidika, temveč tudi za pravne strokovnjake in javno upravo kot celoto. Izvirnost in vrednost prispevka je v razpravi o izzivih upravnih postopkov in pravnih sredstev v dobi UI. Ta tema je vsekakor aktualna, saj bo uporaba UI nedvomno zaznamovala prihodnost postopkov in drugih dejavnosti javne uprave.

25.11.2025